□ 玉溪日报全媒体记者 郭帆
2019年,全市建档立卡贫困人口稳定达到脱贫退出标准;2020年,脱贫地区农村居民人均可支配收入15146元;全市产业覆盖贫困户1.86万户,实现具备产业发展条件和有产业发展意愿的贫困户全覆盖……
近年来,我市坚持党建引领,着力提高抓党建促脱贫攻坚巩固提升、促乡村振兴水平,强化人才队伍支撑,完善组织保障,紧抓产业发展和乡村治理,全力推动党建引领基层治理,激发群众内生发展动力,为乡村振兴发展注入新活力、增添新动能。
选优配强“领头雁”
为乡村发展添活力
2021年1月,32岁的冯彬当选易门县浦贝乡浦贝社区党总支书记、居委会主任,挑起了社区管理服务重担。上任半年来,冯彬充分发挥党建引领作用,立足社区实际,带领党员、干部、群众投工投劳开展人居环境整治、重修废弃水渠等一系列工作,让浦贝社区焕发了新的活力。
冯彬是此次全市换届选举中的一个缩影,我市在全省率先完成了709个村(社区)党组织换届选举,平稳有序全面完成了村级各类组织换届选举工作,选举产生村(社区)“两委”成员4940人。选举产生的709名党总支书记中,大专以上学历329名,占46.4%,较上届提高13.9%;一大批政治素质高、群众威信高、发展能力强、服务能力强的优秀人才进入了村(社区)党组织班子,村(社区)党组织班子结构更加合理,服务水平有效提升。结合村级组织换届,我市全面推行村级组织大岗位制,实行党组织领导下的分工负责制,制定村(社区)干部分工方案和职责清单,细化日常管理和绩效考核办法,提高岗位补贴,激励广大村干部履职担当作为。
同时,进一步抓牢抓实农村优秀人才回引计划和选优配强村(社区)党组织书记专项行动,推进农村“领头雁”和村级后备力量“金种子”培养工程,全市共储备村级后备力量3234名;建立农村优秀人才信息库,摸排出农村优秀人才2066名,回引240名。充分发挥青年人才党支部作用,发展青年人才党员,吸引青年人才回乡创新创业。
此外,为确保巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,2020年,全市向70个涉农乡(镇、街道)选派502名乡村振兴工作队员下沉一线抓乡村振兴。2021年,对驻村扶贫和乡村振兴两支工作队进行整合,向198个原建档立卡贫困村、1个易地扶贫搬迁安置新成立社区选派驻村第一书记和工作队员,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴增力添智。
党建引领产业发展
为群众致富强实力
走进红塔区小石桥乡玉苗村委会大平地花卉种植基地,在鲜切花包装车间,矣维维正在熟练地给刚采摘的康乃馨修剪枝叶、包装,很快,一束康乃馨就包装完成。
矣维维是玉苗村委会2组的村民,花卉基地建起来后,矣维维的妈妈成了这里的首批工人。2020年,矣维维也跟着妈妈到花卉基地打工,如今,母女俩都成了花卉基地里的工人,每月收入稳定可观。“在这里打工离家近,出门就干活,每月工资在3000元左右,采花旺季最高可以到5000多元,比外出打工好多了。”矣维维说。
决战脱贫攻坚中,玉苗村委会充分发挥党建引领作用,围绕脱贫攻坚和乡村振兴,立足土地资源优势,规划花卉产业基地,引进龙头企业带动当地产业结构调整,开展产业帮扶,拓宽群众增收致富渠道。
2019年9月,云南美天娇花卉有限公司落地玉苗村委会开展康乃馨等花卉种植,截至2020年,种植规模已达163亩,带动就业150余人。2020年,实现农户劳务累计收入99万余元,2021年预计将扩大种植100亩,农户劳务累计收入将达260万余元。
近年来,全市村(社区)充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,立足当地气候、资源优势,引进适合当地发展的龙头企业,流转土地因地制宜发展产业,带动农户就地就业,拓宽群众增收渠道,增强群众致富能力。截至目前,全市产业覆盖贫困户1.86万户,实现具备产业发展条件和有产业发展意愿的贫困户全覆盖,76.4%的脱贫户从产业扶贫中获得收入;全市共有557个新型农业经营主体参与产业扶贫,带动有产业发展条件的贫困人口7.09万人,实现了主体带动全覆盖。
壮大村级集体经济
为乡村振兴增动力
每年3月初至4月下旬,易门县铜厂乡底尼村委会的农特产品交易市场每天人潮涌动,村民们将自家种的菜豌豆送到这里卖给收购商。
底尼村党总支书记、村委会主任普朝洪告诉记者,市场建起来后,菜豌豆收购价格稳定,农户收入增加了,菜豌豆产业发展起来,村集体经济收入也增加了。
底尼村党总支整合项目资金91万元,建成占地4000平方米的农特产品交易市场。2019年,实现农特产品交易额2200余万元。通过对农特产品交易市场的经营、管理、服务,增加了村集体经济收入。底尼村集体经济收入从2015年的3万元增加到2020年的12万元,村集体经济收入连年增长,基层党组织的核心引领作用明显增强。
据了解,近年来我市大力推进村级集体经济发展,市级财政每年配套1000万元扶持资金。截至2021年6月,2019、2020年度的160个项目累计实现收益439.54万元。出台《玉溪市党建引领发展壮大村级集体经济的实施意见》,全方位搭建党建引领发展壮大村级集体经济的政策路径、运行体系和激励机制;编制发展壮大村级集体经济五年规划,实施“消薄强村”计划,高位统筹推进发展壮大村级集体经济工作;探索典型引路的促落实机制,全市每年建设10个经营性年收入50万元以上的市级示范点、45个经营性年收入10万元以上的县级示范点,把发展壮大村级集体经济与乡村振兴紧密结合,集中力量打造一批村级集体经济富村、强村,示范带动全市村级集体经济全面过硬。