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12月10日,农业农村部、财政部和国家发展改革委公布的第一批创建农业现代化示范区名单中,新平县赫然在列,新平县农业现代化示范区建设正式展开长轴画卷。
今年,新平县以申报创建农业现代化示范区为契机,制定了《新平县农业现代化示范区创建方案(创建期:2021―2023年)》。方案站在新的历史起点,从农业现代化示范区创建的定位出发,从总体思路、规划布局、功能定位、创建目标任务和以水果、生猪为主导的高原特色现代农业产业规划布局等方面,勾画出新平县农业现代化示范区建设蓝图。
新平县农业农村局局长李云山告诉记者:“新平县农业现代化示范区建设将以推动高质量发展为主题,在新平县农业现代化示范区领导小组的领导下,强势推进‘新平之变’,举全县之力,创建富民强县的农业现代化示范区模板。”
思路清晰
明确农业现代化示范区功能定位
翻开《新平县农业现代化示范区创建方案(创建期:2021―2023年)》,新平县农业现代化示范区有一条清晰的创建思路:以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,建设新平县农业现代化示范区,构建红河谷-绿汁江热区产业经济带和哀牢山-磨盘山绿色经济带。推进三次产业深度融合,集中力量培优一产、联动二产、融合三产,以健全新平县现代水果和生猪产业体系、生产体系和经营体系为重点,努力在产业转型升级、基础设施补短板、城乡融合发展和生态文明建设等方面取得重大突破。
新平县农业农村局发展规划股股长王振宇说:“新平县农业现代化示范区的功能定位,就是以水果产业、生猪产业为主角的农业现代化示范区创建中,在全国乡村振兴长轴画卷中抢占C位,在农业高质高效、乡村宜居宜业和农民富裕富足的中国梦蓝图中,描绘浓墨重彩的新平版图,创建可复制、可借鉴和可推广的新平县农业现代化示范区模板。”
规划布局
绘就农业现代化示范区建设蓝图
新平县农业现代化示范区创建是否有特色,规划布局是关键。“新平县农业现代化示范区的规划,抓住了新平高原特色现代农业产业发展的亮点,围绕水果产业、生猪产业转型升级,按照‘合理布局、突出优势,规模化生产、标准化建设、产业化经营’的总体思路,形成‘一区、两特、两极、六体系’的规划布局。”李云山说。
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据介绍,“一区”,即新平县农业现代化示范区。“两特”,即立足新平县水果产业优势和生猪产业发展基础,以水果产业和生猪产业为主导,创建新平县农业现代化示范区。“两极”,即建设桂山斗嘎农产品智慧冷链物流园区增长极和桂山生猪肉食品精深加工园区增长极。“六体系”,即搭建以产业、标准、技术、设施和绿色有机为主的高原特色现代农业生产体系,以品牌、加工、冷链和物流为主的高原特色现代农业营销体系,以智慧云中心建设和农业数字大脑为主的高原特色现代农业数字体系,建设农产品质量安全监管体系,构建高原特色现代农业创新体系,建设以组织、研发和政策为主的高原特色现代农业保障体系。
补齐短板
明确农业现代化示范区创建目标任务
“新平县农业现代化示范区创建,不可能一蹴而就,必须解决示范区创建的短板,特别是水果产业和生猪产业方面的短板,从而完成高原特色现代农业生产体系、营销体系、数字体系、监管体系、创新体系和保障体系六大创建任务。”新平县农业农村局副局长李绍海说。
同时,新平县还将从三条路径创建富民强县的新平县农业现代化示范区模板。一是做优农业产业结构。二是做活精深加工、冷链物流联动。三是做精三产融合示范,打造中国花腰傣文化旅游目的地。最终,打造“边疆区位、民族文化、山区绿色、美丽生态”四张亮丽名片,实现“农业强、农村美、农民富”三大美好愿景。到2035年,实现农民人均可支配收入在2020年基础上翻一番的目标。
产业支撑
夯实农业现代化示范区创建基础
立足自然资源禀赋和交通区位,聚焦水果产业、生猪产业发展过程中的短板和痛点,新平县将全力推进设施化、园区化、融合化、绿色化和数字化“五化”建设,以农业现代化带动县域经济整体提升,加快全县乡村振兴和富民强县步伐。李云山告诉记者:“新平县农业现代化示范区创建,关键在兴产业。以抓实水果产业和生猪产业,引领全县高原特色现代农业产业发展。”
理清了这一思路,全县以水果产业、生猪产业为主导,以健全水果和生猪产业体系、生产体系和经营体系为重点,突出良种良法配套、农机农艺融合、产地设施完备、产业链条拓展和服务体系健全进行创建,加强绿色优质农产品和生态产品供给。发展以戛洒镇为核心,以漠沙、水塘和者竜为基础的红河谷水果产业聚集带建设;发展以桂山街道为核心,以G323国道为发展轴的生猪产业带建设,辐射带动全县水果产业、生猪产业和其他农业产业全面发展,为建设以“一区、两特、两极、六体系”为重点的新平县农业现代化示范区和打造“滇中绿谷”奠定坚实基础。
新平县农业农村局副局长李存会说:“水果产业是新平县近年来培育的最具高原特色的现代农业产业,特别是柑橘产业,不仅种植面积全省最大,而且品牌知名度誉满全国,是全县农民增收致富的支柱产业。所以,结合新平县农业现代化示范区创建,形成了‘一核、一带、两翼、六中心、一体系’的空间布局。”下一步,新平县将在经营主体集群发展方面练好内功,全面推广以“褚橙”标准为基础制定的《新平县优质冰糖橙综合标准》,以科技支撑推进柑橘产业高质量发展,与科研院所进行全方位产学研合作,推动科技成果向现实生产力转化,以新平作为“国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”为契机,深度推进生产方式绿色转型,做一流的柑橘产品。继续在打造云南“十大名品”上下功夫,在全省绿色食品“10强企业”和绿色食品“20佳创新企业”方面取得突破,不断开拓国内外市场。到2025年,全县水果种、收、分选综合机械化率提升10%以上,全县水果种植面积发展到30万亩,实现产值14亿元、加工产值30亿元。
畜牧业是新平县域经济的支柱产业之一,是农民家庭收入的重要来源。其中,生猪产业又是全县畜牧业的主导产业,猪肉产量及生猪产值均占全县肉类总产量和畜牧业总产值的60%左右。在生猪产业发展方面,新平县农业农村局畜牧股股长普磊告诉记者:“围绕创建农业现代化示范区和助力乡村振兴,新平县综合考虑地形地貌、土地资源利用、交通区位和生猪产业发展基础等因素,结合工业化、城镇化和生态环境保护需要,今年以申报创建农业现代化示范区为契机,制定出生猪产业发展的‘一核、两带、多点、一体系’规划布局。”为实现100万头生猪调出大县建设目标,下一步,全县将大力推广养殖业新型经营模式,大力发展种养结合和生态循环的适度规模养殖,构建“生猪屠宰+冷链运输+冷鲜上市”的生猪产业链模式,解决传统生猪养殖家庭农场单元圈舍脏、乱、差的环境现状,建设全封闭、全漏缝、自动计量喂料、自动控温、全AI智能系统配置的自动化新型猪舍,重点推进年出栏25万头肥猪的楼层式生猪养殖场及219个德康模式标准化养殖单元项目,配套建设公猪站1个、环保处理站1个,间接解决就业人员400余人,建设在西南地区规模较大、功能最全、AI智能养殖自动化程度最高的圈舍,从而使规模化以上生猪养殖场及家庭农场设施化达100%。到2025年,出栏商品猪100万头,实现生猪产值25亿元以上、加工产值31亿元以上。
玉溪日报全媒体记者 陈佳