如果把玉溪经济比作一艘航船，那么全市人民都是船上的一员，同舟共济驶过2021年。

　　在这一年的航程中，船上的乘员感受到了“海况”的变化——内外经济形势依然复杂严峻，新冠肺炎疫情影响导致各种风险挑战不容忽视。同时也感受到了奋进的力量——坚持稳中求进总基调，综合施策，精准发力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

　　速读多部门数据，可以看到在刚刚过去的一年中，玉溪经济航船扛住了各种挑战和考验，奋楫扬帆，行稳致远。

　　民生无小事

　　这一年，玉溪围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全力以赴稳就业促增收、积极开展保供稳价，统筹经济发展和民生保障，兜住兜牢民生底线。

　　按照“一平台三机制”要求，产业帮扶覆盖率提高到45.7%，实现有产业发展条件和发展意愿的“三类”人口产业帮扶全覆盖。全市90个投资扶持壮大村级集体经济项目开工，预计60%的行政村集体经济收入达5万元以上，其中240个以上行政村超过10万元。累计建成就业扶贫车间34个，吸纳脱贫劳动力675人。

　　通过提升培训层次和优化培训结构，全面提高劳动力素质。截至2021年10月，全市实施相关技能培训6.69万人次。全年新增城镇就业3.56万人，农村脱贫劳动力转移就业5.66万人。

　　多部门协同联动积极开展保供稳价工作，组织做好民生商品调度和产需对接，确保物价平稳和供应有序，2021年度全市CPI累计上涨0.6%。

　　消费扩容提质

　　一年来，玉溪坚持抢抓政策机遇，进一步改善消费环境，优化市场供应，构建智慧消费生态，多措并举推动消费扩容提质。

　　全市充分发挥省级“云集好物、年终聚惠”优惠券促销带动作用，做大商超消费，利用促消费奖励资金引导开展绿色家电促销等活动。利用省级汽车销售补贴资金，组织开展跨界联合促销活动，推动汽车消费快速复苏。

　　截至2021年底，全市社会消费品零售总额同比增长9.1%，旅游总收入同比增长31.6%。

　　投资提质提速

　　这一年，玉溪立足压实责任、健全制度、保障要素，精准发力，全力以赴促投资稳增长，打好固定资产投资翻身仗。

　　细化分解目标任务，全面压实固定资产投资责任。建立党政领导包保、重点项目现场观摩以及项目入库预审前置、前期工作经费保障等制度，全面强化投资保障机制。强化重大项目综合协调、组织申报中央预算内和专项债券项目资金近60亿元，全面强化投资要素保障。截至2021年底，全市固定资产投资同比增长7.8%，一举扭转连续两年固定资产投资下滑局面。     

　　积极谋划申报2022年度省级“四个一百”重点项目68项，申报地方政府专项债券项目64项，储备中央预算内投资项目152项，储备省预算内前期费投资项目217项，储备省预算内基建投资项目96项。

　　产业加快振兴

　　一年来，玉溪紧扣“一极两区”发展定位，围绕加快构建现代化产业体系，全力提升全产业链发展水平和综合竞争能力。

　　全市以机制创新为驱动，坚持大抓产业、主抓工业、狠抓制造业的产业发展思路，组建10个制造业全产业链工作专班，切实推动一批重点工业项目建设，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。截至2021年底，全市规模以上工业增加值同比增长8.3%。

　　立足加快推进5G基站、4G补盲、传输网络、数据中心等信息基础设施项目建设，全市数字经济发展基础不断夯实。截至2021年11月末，全市共建成5G基站3900座；数字经济基础类固定资产投资同比增长176%。

　　围绕培育壮大市场主体，继续落实减税降费政策，帮助企业减负纾困。在全省率先建立5000万元“民营企业专项贷款风险代偿资金池”，出台民营企业专项贷款实施方案，推动银企对接。2021年，全市新增市场主体4.5万户，在库“四上”企业1464户。

　　发展协调开放

　　这一年，玉溪坚持拓展城乡协调发展新空间，全面优化营商环境，聚力推动高水平对外开放，持续释放高质量发展新动能。

　　立足拓展城乡区域协调发展新空间，大力推进城乡基础设施建设。中老铁路建成投入运营，为玉溪发展枢纽经济、铁路经济注入新动能。2021年，全市实施老旧小区改造326个，实施“美丽县城”项目441个。高铁新城片区站前广场竣工验收，城市品质得到进一步提升。全市农村人居环境整治三年行动圆满收官，在全省率先实现充电基础设施“乡乡通”，农村人饮安全得到巩固提升，电网改造升级基本完成。

　　立足全面优化营商环境，大力提升政务服务效率。调整349项市级行政权力事项，扩大“证照分离”改革全覆盖，大力推进“一颗印章管审批”，实现企业开办一个工作日办结，全市政务服务事项承诺时限在法定基础上平均压缩83.5%。

　　立足推动高水平对外开放，积极融入国际国内经济大循环。玉溪积极申建中国（云南）自由贸易试验区联动创新区，积极推进滇中城市群农产品出口基地备案。2021年，全市引进市外国内资金同比增长12.9%。（玉溪日报全媒体记者  唐雯霖）