为加速推进全国农村宅基地制度改革试点成果落地见效,改善提升农村人居环境,助力乡村振兴,近年来,江川区委区政府精心谋划、周密部署、高位推动,通过“五种分类、五个步骤、五化盘活”,深入推进农村危房闲房旧房拆、退、管、用工作。
划分五种类别,科学精准施策。江川区根据“多规合一”实用性村庄规划要求和村庄房屋实际情况,将农村“三房”划分为私搭乱建类、建新未拆旧类、坍塌危险类、长期闲置类、其他类别等五类。根据具体房屋类型和周边环境,采取“有偿退出、连片拆除、规划建设”和“发放凭证、零星拆除、盘活利用”两种方式,有的放矢推进农村“三房”拆除工作。截至目前,江川区7个乡(镇、街道)16个村(社区)已完成拆除112户,拆除面积14774.42平方米,其中:私搭乱建类10户2670平方米,建新未拆旧类57户5624.15平方米,坍塌危险类24户3570.12平方米,长期闲置类9户1920平方米,其他类别12户890.15平方米,投入资金4.9万元。
明确五个步骤,周密统筹推进。将全年农村“三房”拆、退、管、用工作划分为前期准备、试点先行、全面实施、考核验收、总结提升五个阶段。在前期准备阶段,全面摸底调查全区各个乡(镇、街道)农村房屋现状、群众诉求等情况,算清土地帐、资金账和人员帐。区委、区政府领导率队到峨山县学习考察先进经验做法,结合江川区实际情况,制定了《玉溪市江川区农村危房闲房旧房“拆、退、管、用”工作实施方案》,成立工作领导小组,形成区、乡、村、组四级书记齐抓共管的工作机制。在试点先行阶段,启动示范点“三房”拆除,每个乡(镇、街道)选择3个自然村作为试点,全区共确定21个试点村。目前,宁海街道海浒社区、朱家庄社区、江城镇张家头村委会、雄关乡白石岩村委会、九溪镇鸡窝村委会5个村率先试点先行,拉开了“三房”拆退管用工作序幕。在全面实施阶段,江川区将以试点村成果为样板,以点带面,全面推进,争取在2022年底全区7个乡(镇、街道)、66个村(社区)、401个村(居)民小组实现应拆尽拆。考核验收阶段,对各乡(镇、街道)拆退工作进行考核验收。总结提升阶段,全面总结工作经验,不断健全和完善工作制度,创新宣传方式,努力营造浓厚的舆论氛围,积极推介宅基地改革创新的好经验好做法,推出一批有特色、有影响、有推广价值的典型示范点。
五化盘活利用,打造美丽村庄。江川区秉持安心拆除、用心管理、精心经营的理念,聚焦到今年底达到90%以上盘活利用的目标,创新推出“美化村庄环境、优化村庄功能、规划村庄建设、强化集体经济、深化管用机制”五种盘活利用途径,结合编织“多规合一”村庄实用性规划、农村人居环境整治、组建农业服务公司等工作,做到边拆除、边整理、边利用,解决一拆了之、拆而不用的问题,为“三房”拆、退、管、用注入新活力。(玉溪日报通讯员 申雪)