记者3月14日从市民政局获悉，我市江川区和易门县试点开展低保城乡统筹工作，不再细分城市低保和农村低保，低保统一称为“最低生活保障”，实现认定程序一致、救助标准一致。

去年7月，民政部印发了《最低生活保障审核确认办法》，适度拓展了低保范围，明确低保边缘家庭中的重病、重残人员可以单独提出低保申请。其中，低保边缘家庭一般是指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭；重病人员是指患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；重残人员是指低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。

市民政局相关负责人介绍，根据民政部和省政府印发的有关文件精神，从去年10月起，我市开始在江川区和易门县开展低保城乡统筹试点，并从四个方面来开展工作。

一是统一认定条件。进一步明确低保家庭各项收入和支出测算方法，调整农村居民人均可支配收入的计算方式，并对农村家庭经济情况、家庭收入情况等认定条件作出合理调整，统一城乡低保的认定条件。

二是统一保障标准。取消城乡低保的“二元”结构，统一执行原来的城市低保标准，使城乡困难群众得到同等救助，实现困难群众获得基本生活权益公平。

三是统一办理程序。按照个人申请，乡（镇、街道）受理、家庭经济状况核对、入户调查、乡（镇、街道）审核、县级民政局审批的流程进行统筹，完善社会救助受理平台及窗口，确保困难群众求助有门、受理及时。

四是突出精准。江川区和易门县组织工作人员分批分组深入村（社区）对在册的低保户开展家庭收入情况精准调查及核实，根据家庭收入计算出每一个低保家庭的补助金额，并建立纸质和电子档案，统一实行低保金分档及补差救助，实现低保精准认定、精准扩面、精准救助。

“低保实行城乡统筹后，江川区和易门县月均支出的低保金增加了60余万元。”市民政局相关负责人介绍，按照新标准，试点县（区）的低保人数和保障标准均增加，城乡困难群众普遍受益，统筹后的低保标准全面覆盖返贫监测标准，有力有效巩固了脱贫攻坚成果，但也给地方财政带来了较大资金压力。目前，试点工作暂不会全面推开。

据统计，2021年，全市共支出城乡困难群众救助资金3.19亿元。（玉溪日报全媒体记者  白诚颖）