我市全面实施校外培训机构预收费资金监管。截至3月23日,已有98家持证校外培训机构开设预收费专户后申请开通了线上平台,自觉接受监管;4月之前,对不开设预收费专户接受资金监管的校外培训机构,我市将列入教育行政部门公布的培训机构“灰名单”,责令其限期停业整顿,直至吊销办学资质。
据悉,近年来,校外培训机构普遍采取预收费模式,该收费模式虽然在保证校外培训机构资金流动便利性方面发挥了一定作用,但也存在“退费难”“卷款跑路”“劳资纠纷”等风险隐患,损害了人民群众的切身利益,加强预收费的制度性防范很有必要。去年底,我市出台《玉溪市校外培训机构预收费监管办法(试行)》,明确要求通过银行托管的方式,对校外培训机构预收费进行监管,校外培训机构向学员(家长)预先收取的培训服务费用,要先缴至监管账户,托管银行根据实际培训完成进度,实行预收费“一课(项)一消、一周一结”。
“目前,各县(市、区)遴选出的托管银行主要有建设银行、交通银行。校外培训机构必须在托管银行开设预收费专用存款账户,签订托管协议,预收费资金与自有资金分账户管理。校外培训机构向学员(家长)预先收取的培训服务费用,由学员(家长)通过托管银行设立的缴费通道,直接将费用缴交至预收费专用存款账户,资金进入专用账户后,即进入银行托管状态,培训机构无法以任何理由提取或使用专用账户中的资金。只有经校外培训机构和学员(家长)共同确认已完成每1课时或服务项目后,托管银行会按课时费用或服务项目费用进行结算,7日内将课时费用转入校外培训机构的可支取存款账户,校外培训机构才可以支取资金。”市教育体育局相关负责人介绍,“通过第三方(托管银行)对校外培训机构的预收费专户进行监管,在为学员(家长)的预付资金撑起‘保护伞’的同时,进一步规范了全市校外培训机构的健康有序发展,也让一次性收费不超过3个月或60个课时等利民举措得到有效落实。”
该负责人表示,校外培训机构预付费资金监管工作启动以来,多数校外培训机构积极配合,完成相关资料的申报,在托管银行开设预收费专户并申请线上运行,于近期完成教育体育部门与托管银行组织的线上监管平台操作培训,完善监管平台信息后即可开通。但也有部分校外培训机构存在观望、拖延等故意逃避监管的行为,我市已加大对这部分校外培训机构的监督检查力度,对其下达限期停业整顿通知书,列入玉溪市校外培训机构“灰名单”并向社会、学校公示。停业期间整改不到位或私自组织任何培训活动,直接列为年检不合格名录,连续2次年检不合格直接吊销办学资质。拒不整改、情节恶劣的校外培训机构,列入玉溪市校外培训机构“黑名单”,吊销其办学资质。通过从严治理,实现全市持证校外培训机构预收费上线监管,确实保障参训者利益不受侵害。(玉溪日报全媒体记者 冯天娇)