近年来，江川区抓住全国农村宅基地制度改革试点县（区）的契机，运用典型引路法、一线工作法，周密部署，高位推动，通过五种分类、五个步骤、五种途径，扎实做好农村危房闲房旧房拆、退、管、用四字文章，盘活农村土地资源、提升人居环境、推进乡村振兴。

    前卫镇赵官村委会赵官村居住着790户2400多名村民，这些年来村民通过种植蔬菜和烤烟，日子越来越红火，向外建盖新房的村民日益增多，很多位于村内的老宅出现“人走屋空”“建新不拆旧”现象，甚至由于多年无人居住，部分房屋成为危房，存在安全隐患，“空心村”由此得名。

    据赵官村党总支书记叶红介绍，赵官村人多地少，用地矛盾突出，为了做好拆除工作，村里组织党员干部与村民面对面交流，心贴心沟通，讲政策作动员。“在拆除过程中，我们坚持开门问策、问计于民，及时解决村民提出的房内闲置物品多、拆后建筑垃圾处置等问题，获得了群众的理解和支持，主动将老房子内的杂物搬走并带头支持拆房。”叶红说。

   “我们家几代人都在这个小小的祖宅生活过，我小时候这个院子里就住了十多户人家。这些年，大家纷纷到外面建盖新房，老宅主要是用来养鸡或者堆放一些农具。”赵官村村民袁炽光表示，以前由于各种原因自己没有能力拆除老房，现在组上帮忙拆除，自己非常支持。

    目前，赵官村已对房屋拆除后的空地进行了规划编制，面积较大的地块严格按照宅基地一户一宅审批规定进行划分，零散地块作为停车位、绿化等公共用地，通过逐步完善村内主干道路，供水排水、绿化、亮化、美化等基础设施，改善人居环境，打造美丽乡村，为群众创造更好的生产生活条件。

   “村里老宅的一砖一瓦都蕴含着农民的心血和汗水，因此，我们工作中要以为群众提供更美好的人居环境为出发点，加强统筹指导。”据江川区“三房”拆退管用工作领导小组综合协调组副组长韩振华介绍，为集中力量开展农村拆老拆旧拆危拆违工作，江川区制定了《玉溪市江川区农村危房闲房旧房拆退管用工作实施方案》，根据实用性村庄规划和村庄实际，将农村“三房”划分为私搭乱建类、建新未拆旧类、坍塌危险类、长期闲置类、其他类别等五类，按照“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范、用出实效，基本看不见破房和残垣断壁”的要求，采取“有偿退出、连片拆除、规划建设”和“发放凭证、零星拆除、盘活利用”的方式推进工作。截至3月31日，全区共拆除农村闲房危房旧房3328宗，占地面积23.3万平方米。

    同时，按照边拆除、边整理、边利用原则，江川区围绕“美化村庄环境、优化村庄功能、规划村庄建设、强化集体经济、深化管用机制”五个方面做好盘活利用文章，将“一网十联四创建”和“三房”拆退管用工作结合起来，通过做好村庄环境美化、村庄功能规划，统筹处理村级集体经济组织与农民的权益关系，形成共建、共治、共享的良好格局。（玉溪日报全媒体记者  汤思琪）