今年一季度,玉溪市交出一份亮眼成绩单:全市主要经济指标运行平稳、经济发展势头良好,地区生产总值完成589.4亿元,同比增长8%,增速排名全省第二;固定资产投资增长22.5%,跃居全省第一;规模以上工业增加值增长15.7%,位列全省第三。
成绩凝聚着全市上下不折不扣落实作风革命、效能革命,持续深化“玉溪之变”,踔厉奋发跨越赶超的担当作为。玉溪市顶住巨大经济下行压力,迈出高质量发展的坚实步伐。
玉溪市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,全力推进制造业全产业链发展,优化营商环境,开展精准招商,为推动高质量跨越式发展打牢根基、注入新动能。
十链共舞抓产业
今年以来,玉溪市新能源电池全产业链项目批量上马,截至目前20万吨锂电池负极材料生产项目开工,全市新能源电池全产业链已签约7户企业、落地开工5个项目,奋力向千亿级产业迈进。
用市场眼光谋产业,用链式思维抓项目,是玉溪市包含新能源电池全产业链专班在内的10个制造业产业链专班的工作特点。去年底,玉溪市组建生物医药及医疗器械制造、绿色建材、新能源电池、新能源电力装备、数控机床、绿色钢铁、有色稀贵金属、卷烟及配套、数字产品制造、绿色食品加工等10个全产业链专班并开展实体化运行,打破传统的一个分管副市长带着一个部门抓工业的格局,奋力促使工业发展从单一的“兵团作战”转变为“纵队作战、链式发展”。“这是一个革命性的转变。各专班的人都是各部门、各领域、各县(市、区)抽调而来,只为服务好产业链上所有企业,倒逼大家用产业视角、市场思维、贴心服务来抓产业、抓招商、谋项目。”一位全产业链专班综合协调组负责人告诉记者。
全员行动,全链共舞。当前,产业延链补链强链这篇大文章正在挥毫书写,玉溪上下已形成凝心聚力大抓产业、主抓工业、狠抓制造业的良好氛围。目前,10个产业链已谋划项目173个,总投资780.79亿元;储备项目122个,总投资787.78亿元。一季度,全市规模以上工业增加值同比增长15.7%,高于全省平均增速5.4个百分点,列全省第三位。
工业逐步挺起高质量发展的“最强脊梁”,牵引带动着一产、三产稳步增进。全市农业生产做到早安排、早落实,春耕备耕有序推进,农林牧渔业总产值可比增长7%。现代物流业快速增长,增加值同比增长109.9%。当前,玉溪市经济运行呈现企稳回升良好态势,发展的比较优势加快释放,新的增长点不断涌现,高质量跨越式发展的工作格局正加快构建。
下沉一线谋项目
今年春节收假第一天,玉溪市四套班子主要负责人、市直有关单位及各县(市、区)党政主要负责人等,到澄江市开展重点项目现场观摩活动,就重点工作、重点项目进行现场交流、现场比拼。该市每月在一个县(市、区)开展重点项目观摩活动,在一线解决问题、在现场推动项目。
玉溪市委、市政府始终坚持抓项目、促投资工作导向,通过高位推动、强化调度、做实储备、完善保障,实现固定资产投资持续稳定增长,一季度投资预计增长22.5%。集中开工重大产业项目76项,总投资325亿元,年度计划投资125亿元,为推动全市产业发展提供了有力支撑。
抓项目就是抓发展,全市完善重大项目综合协调推进工作机制,全面落实“市政府领导包保、月预报研判、月例会、入库项目前置预审、每月现场调度、月通报”的项目建设“六项制度”;明确县(市、区)、重点行业年度投资目标任务,压实工作责任、层层传导压力;紧盯投资体量过百亿元重点县(市、区)和综合交通、工业、房地产等重点行业,强化分析研判,做到精准调度。
截至目前,玉溪年产5万吨磷酸铁锂正极材料、年产15万吨纳米磷酸铁锂正极材料、年产16亿平方米锂电池隔膜材料、贵金属二次资源富集再生现代产业基地、玉溪卷烟厂就地技术改造项目等一批重大项目相继开工建设。玉昆钢铁、仙福钢铁产能置换升级改造,沃森生物二价宫颈癌疫苗、嘉和生物单抗药获批上市,红塔塑胶年产7万吨BOPP薄膜改扩建项目预计年内竣工投产。
精准服务促招商
开展精准招商,培育市场主体,狠抓要素保障,是玉溪市一季度实现开门红的有效推手。
玉溪市全面落实“一把手”招商机制,重点聚焦10条制造业全产业链补链、延链、强链,瞄准头部企业,强化精准招商、以商招商,着力提高招商项目落地转化率。深入推进“放管服”改革和优化营商环境,切实做好企业在玉投资建设项目落地服务保障工作,不断提升服务水平、提高服务效率。为做好精准服务、要素保障,玉溪市还成立书记、市长任组长的要素保障工作专班,着力解决制约项目落地的体制机制、用地、资金、科技创新、人才、基础设施、营商环境等突出问题。
通过狠抓项目对接洽谈和推进落地,全市招商引资工作成效初显,一季度引进市外国内到位资金增长21.46%,其中引进省外国内到位资金增长24.5%,实际利用外资300万美元;签约重点项目47个,其中投资协议10亿元以上项目10个。
全市大力实施市场主体倍增、龙头企业培引计划,在抓大、扶小、稳链、育新等方面下功夫。一季度全市新增市场主体9946户,比2021年底净增5063户;新增规模以上企业10户,规模以上企业达475户;新增45户单位通过“四上”企业审批,“四上”企业总量达1452户,迈进全省前三位。
玉溪市首贷服务中心成立,成为我省首批落地的首贷服务中心,着眼民营小微企业、个体工商户等市场主体首贷的痛点堵点,创新金融产品和服务方式,满足市场主体首贷需求。截至2月末,全市成功培育民营小微首贷企业2770户,发放贷款12.5亿元。1至3月,全市累计降低实体经济企业综合成本3.34亿元,努力形成市场主体多、大、强、活的良好局面。
云南网记者 浦美玲