央广网北京5月17日消息（记者门庭婷）5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），《通知》从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。

《通知》明确，在本市限购范围内购买二手住房的，对落户本市未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非本市户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

中指研究院浙江分院常务副总高院生认为，自2021年二手房停贷风波以来，杭州二手房市场成交量逐月回调，至2022年1季度已处于低位震荡，二手房挂牌量不断升高。近期多个热点二线城市跟进优化调整楼市政策，多涉及限购、限贷、限售等方面，整体政策力度不断加大。此次杭州二手房政策放松是降低了二手房限购门槛，大量购房需求会因此次社保缴纳年限的降低而释放。

《通知》还提到，对本市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，杭州放松增值税政策有两个要求，一是要适用市中心的房源，二是需要是唯一住房的概念。至此，全国有四个城市在增值税政策方面做了调整，分别为沈阳、无锡、东莞和杭州。这也说明此类城市针对二手房的交易和流通，落实了积极的政策，对于降低税费成本，加快此类房源的交易等具有积极的作用。

高院生还表示，杭州此次针对二手房的政策放松，力度大、精准度高，叠加利率下行大环境，将很大程度上纾解二手房市场压力，增加市场流动性。

《通知》还明确了更好地满足三孩家庭购房需求。一是符合条件的三孩家庭，在本市限购范围内限购的住房套数增加1套；二是符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。《通知》自发布之日起施行，原有政策与《通知》不一致的，以《通知》为准。

三孩家庭购房政策，这也是近期社会上关注较大的话题，严跃进称，类似杭州的政策在东莞和南京等地也都有落实，充分体现了三孩家庭购房方面受到了积极的保护。总体上看，当前各地三孩家庭增加一套购房资格的政策内容，或在全国各地铺开推进，成为促进人口增长、保障三孩家庭居住权益的重要体现。