党校事业是党的事业的重要组成部分，建好党校、办好党校，是不断巩固和发展党的事业的需要。新时代对党校工作提出了新的更高要求，如何推动玉溪党校事业高质量发展？玉溪在进一步深化认识、弄清党校定位和职能的基础上，找准短板、立足实际、服务发展，围绕市委中心工作，聚焦党校主责主业，抓改革、强创新，大力践行作风革命和效能革命，以党校事业高质量发展持续深化“玉溪之变”，不断开创玉溪党校工作新局面。

“54321” 

牢记党校定位职能

党校是什么？干什么？怎么干？早在2020年6月，市委书记王力就对玉溪市委党校如何聚焦中心、开展工作提出明确要求。

今年3月，王力到市委党校调研，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作系列重要论述和考察云南重要讲话精神，认真贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，聚焦服务玉溪发展大局，把党校办好、把作用发挥好，切实做好新形势下党校工作。

5月，全市党校（行政院校）工作推进会召开，对党校的定位和职能用“54321”进行了概括——

“5”是要牢记党校的五个定位：牢记党校是党领导的培养党的领导干部的学校、是党委的重要部门、是培训党的各级领导干部的主渠道、是党的思想理论建设的重要阵地、是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库；“4”是要弄清党校所肩负的干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询四项重要职能；“3”是要按教学、科研、资政三位一体运行；“2”是要聚焦党的理论教育和党性教育两个主业主课；“1”是得出一个结论：党校是一所特殊的学校，是我党不断走向成功的秘密武器。

“‘54321’是相互联系的一个整体。‘5个定位’决定了党校必须履行‘4大职能’；教学、科研、资政是体现职能的‘3项主要工作’；教学是党校的中心工作，而党校教育的特点和本质就是理论教育和党性教育，由此成为党校的‘2个主业主课’。以上四个层级结构，形成党校工作的主体及其发挥作用的内在机理，也决定了党校的特殊性。这种特殊性所体现的特殊价值，成为我们党不断走向成功的秘密武器之一，进而成为中国共产党‘能’的‘1个秘诀’。”市委副书记潘玉良在会上这样说道。

跟上节奏

“置身事中”服务大局

“党校的定位和职能明确了，这就为我们下步工作指明了方向：跟上市委节奏，更好地服务玉溪发展。”市委党校常务副校长颜永宏告诉记者，针对当前工作中存在的班次和学制不够规范、教学内容和课程设置跟不上市委节奏，党校主渠道主阵地作用没有充分发挥、用学术讲政治能力不强、科研资政水平不高等问题，全市党校系统坚持把教学、科研、资政工作围绕贯彻落实市委、市政府的决策部署来开展，结合玉溪发展的实际需求、结合玉溪干部的实际状况，“置身事中”服务大局，当好全市中心工作宣传、研究、贯彻的先锋队和排头兵。

玉溪为何锁定10大制造业全产业链发展？10个专班运行情况如何？玉溪城市建设要做哪些工作？乡村振兴、数字经济、民族团结、红色文化、“三湖”保护治理等各项工作怎么开展？……当前，市委党校把工作重心瞄准了全市重点工作，在加强教学资源库建设和培训资源统筹的基础上，深化市情研究，深入开展理论研究、特色教学，努力推出一批具有玉溪党校“辨识度”的教学科研成果，加大开放办学力度，扩大玉溪党校在全省乃至在全国的“知名度”。

在发挥干部教育培训的主渠道作用方面，市委党校把着力点放在了加强教师资源库建设上。一方面，由市委党校统筹，聘请上级党校、省内外高校、科研院所、省市有关部门专家、先进典型、村（社区）优秀党总支书记等充实全市师资库；另一方面，县级党校整合本地师资资源，特别是用好本地的行业专家、治理能手、致富带头人等“田教授”“土专家”，为基层干部培训服务。

“结合开展作风革命、效能革命，市委党校课题组还在近期设置了专门课程，聚焦解决‘十种表现’突出问题，为学员讲授如何推进‘两个革命’。”颜永宏介绍，在教学布局上，市委党校坚持“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这个中心任务，按照“理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维”四个方面来构建课程体系。

同时，统筹全市党校系统骨干科研力量，注重用好教师、学员两支队伍和校内、校外两种资源，坚持问题导向，聚焦市委、市政府决策部署和社会热点难点问题，积极参与市委重要会议、重大活动及相关文稿起草。充分发挥省市铸牢中华民族共同体意识研究基地（中心）、云南省玉溪市党内法规研学中心等平台作用，用好“玉溪党校资政专报”这个渠道，打造更多高质量的科研资政成果，发挥好党校思想库和智囊团作用。

一体化运行 

市县乡党校三级联动

推动党校事业高质量发展，基层党校建设是其中一项重要内容。当前，我市还存在部分县级党校资产运行管理模式挂靠投融资公司，建成后甚至成为会务和接待中心，不符合党校“政治机关”和“政治学校”的属性要求，市县乡党校“单打独斗”、培训各自为阵、“吃不饱”的现象突出等问题。

“这就要求我们要做强做大市委党校，做精做特县级党校，走一条‘市县乡’三级联动、一体化运行、一盘棋‘盘活’的高质量融合发展新路子。”颜永宏说，走好这条新路子，关键是要坚持“条统块抓”。“条统”是指市委党校要抓统筹，整合各县（市、区）特色资源，建立全市课程库和师资库，统一谋划、统一计划、统领带动、统一调配；“块抓”是各县（市、区）党校发挥比较优势、错位发展、抱团联动，变孤军奋战为兵团作战，有效解决县级党校基础设施条件好但没人培训、没有好的师资授课等问题。

当前，《玉溪市加快推动党校事业高质量发展三年行动计划（2022―2024年）》正在制定中，明确全市在保持现有市县党校体制不变的基础上，进一步加强统筹协调、上下联动，在教学、科研、智库建设、人才培养、管理服务等方面形成合力，加快构建全市党校系统资源共享、科研共建、人才共育、办学共融的“大党校”发展格局。

去年底以来，市委党校根据学校所有科室及部门的职能特点，成立教研资政中心、教育培训中心、管理服务中心，以大部制管理方式深化内部管理体制机制改革，采取教师弹性工作制、开展“青年教师单周课堂”等一系列具体措施，做强做大市委党校；各县（市、区）党校也在积极行动、做精做特，在“智慧校园”建设、各地党校主体班次互相调剂承办等方面主动作为，按照“一校一品牌、一校一特色”的思路，充分挖掘各地特色培训资源，形成市委党校统筹牵引，各县级党校特色突出、优势互补的培训新局面。

今后三年，我市还将实施教学质量提升、科研水平提升、人才队伍建设、管理服务质量提升等行动，培育一批名师和骨干教师、打造一批精品课程、推出一批高质量研究成果、开辟一批高质量现场教学基地，不断提升各级党校服务能力和水平，打造全省一流、全国知名的示范党校，以党校事业高质量发展助力玉溪高质量发展。（玉溪日报全媒体记者 夏娜 季永鹏）