进入汛期,我市强化措施、积极作为,从完善预警和应急响应、全面落实防汛责任、抓紧预案修订和应急演练、深入排查治理隐患等各个方面发力,全力做好防汛减灾工作,确保全市安全度汛。
完善预警和应急响应
市委主要领导高度重视防汛救灾工作,专门作出批示,要求全市建立“接预警,即分析,即落实,即上报”的“一接三即”制度。6月11日,市防汛抗旱指挥部及时下发《玉溪市人民政府防汛抗旱指挥部关于建立“一接三即”制度做好防汛救灾工作的通知》,并从6月11日起严格执行,在防汛救灾工作中全面推进作风革命、效能革命见实效,全面压实防汛责任,完善预警救援机制。6月11日以来,各县(市、区)委书记、县(市、区)长在接到暴雨等自然灾害预警时,第一时间组织分析研判、制定应对方案、深入分析灾情,靠前指挥、及时跟进、及时报告,进一步压实各级党委、政府防汛救灾主体责任,防汛“党政同责、一岗双责”责任落在实处,有力保障人民群众生命财产安全。
为保障防汛抗旱应急工作依法、科学、有序、高效运行,市防汛抗旱指挥部印发《玉溪市暴雨预报预警信息处置工作方案》,建立极端暴雨天气预报预警和紧急情况“叫应”机制。气象、水文部门密切监视雨情水情,及时预报预警,努力提高预报精准度、预见期;对每一次重大天气过程,市防汛抗旱指挥部组织气象、水文、水利、住建等部门进行会商,及时发出预警提示,提出防范应对要求,并根据情况发布预警和启动应急响应,响应后督促相关县(市、区)和部门及时作出反应并协同响应。截至6月14日,市防汛抗旱指挥部启动防汛Ⅳ级应急响应2次,红塔区、江川区等县(市、区)启动防汛Ⅳ级应急响应共6次。
全面落实防汛责任
以保障人民生命财产安全为第一要务,结合汛期特点,玉溪市应急管理局压紧压实工作责任,进一步将责任落实到岗、到人。5月24日,组织市、县(市、区)两级相关行政责任人和防汛抗旱指挥部办公室成员参加全省防汛抗旱行政责任人培训。5月29日,组织收听收看省人民政府召开的防汛减灾工作视频会议,深刻吸取文山州丘北县“5·27”暴雨洪灾事故教训,牢固树立“防范胜于救灾”的底线思维,切实提高政治站位,强化风险意识,克服麻痹思想,坚持人民至上、生命至上,做好防汛救灾各项工作。
全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,将行政区、江河湖泊、在建工程、城市、水库及水电站的防汛责任落实到人,并向社会公告了745个行政责任人名单,督促各级防汛责任人上岗履职。
抓紧预案修订和应急演练
市防汛抗旱指挥部组织修订市级防汛抗旱应急预案,并于6月9日组织开展2022年防汛应急处置桌面演练,同时督促各县(市、区)按照时间节点,完成各类防汛抗旱应急预案的修订和演练。截至6月14日,全市6个县(区)印发了防汛抗旱应急预案,其余3个县(市、区)进入报审程序。
各县(市、区)围绕“谁监测、谁预警、转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管”,认真组织开展覆盖全市自然村的防汛转移避险演练。截至6月2日,全市74个乡(镇、街道)5731个自然村,采取分村演练、邻村联合演练等方式,开展演练5731次,参演人数18.68万人,全市完成率100%。
落实防汛物资储备和防汛队伍建设
各级防汛部门和相关单位及早做好防汛物资的补充更新,加强县级以下防汛单位的物资储备。抓好应急抢险保障设施建设,改善重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施条件。目前,全市防汛部门储备防洪袋、抽水机、木桩等价值300万元的防汛应急物资。
在建设好消防救援队伍的基础上,各县(市、区)和相关部门加强与当地专业施工企业建立联动关系,确保紧急情况能就近快速调动专业队伍开展抢险救援。
深入排查治理隐患
加强对山洪危险区、重点防范区、易涝区等重点区域,以及学校周边、旅游景区、交通干线、在建工地、病险水库等关键领域的隐患排查,做到全覆盖、无遗漏,对隐患点问题进行全天候监测;对防汛工程设施和非工程体系开展全面排查,形成风险隐患清单,落实相应管控措施。
6月13日至17日,市防汛抗旱指挥部组织5个督查组从“责任制落实”“隐患排查整改”“转移避险演练”“值班值守”等9个方面对各县(市、区)防汛工作开展了督查。(玉溪日报全媒体记者 刘黎)