党的十八大以来，玉溪市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，高质量发展成效明显。记者从8月2日举行的“玉溪这十年”系列新闻发布会经济社会发展专场发布会上了解到，近两年来，我市持续深化“玉溪之变”，经济社会发展呈现出向上向好态势，2021年，经济总量达2352亿元，各县（市、区）地区生产总值均破百亿。

十年全力优产业、育主体，经济实力不断增强

人均地区生产总值达10.48万元

“十四五”开局之年，我市在优化产业布局、培育市场主体方面采取了一系列创新举措，实现“大踏步”前进。

组建10个制造业全产业链专班是玉溪在大抓产业的过程中系列创新举措的代表。2021年11月，玉溪围绕10个重点产业链，组建生物医药及医疗器械制造、绿色建材、有色稀贵金属等10个制造业全产业链专班，明确产业链条图、技术路线图等，谋划强“优势”、补“短板”、盘“存量”、促“整合”的项目，着重引进和培育壮大产业链龙头企业，延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快构建现代化制造业产业体系。

新能源电池全产业链专班是10个制造业全产业链专班之一，该产业链专班组建后，积极落实市委、市政府安排部署，先后推动正极材料、负极材料、隔膜及电池等生产项目落地，与云南恩捷新材料股份有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司等4家上市企业签订锂电池及配套合作协议……一条完整的新能源电池产业链正在形成。如今的玉溪，正大步迈向“锂时代”。这是“玉溪之变”持续深化并取得成效的一个缩影。

党的十八大以来，特别是近两年来，玉溪市深化“玉溪之变”，推进作风革命、加强效能建设，高效推进经济发展领域的各项工作，全力优化产业结构、培育主体。玉昆、沃森、维和等本土实力企业在全省、全国影响力不断扩大，引进恩捷新材料、亿纬锂能等行业领军企业，“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的发展新格局正在形成。三次产业结构由“二三一”优化为“三二一”，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。

2021年，全市经济总量达2352亿元，各县（市、区）地区生产总值均破百亿，人均地区生产总值达10.48万元。同时，我市在产业结构优化、传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、市场主体增量提质等方面也交出亮眼成绩单，经济实力不断增强。

十年全力抓项目、稳投资，发展动能持续集聚

固定资产投资年均增长16.8%

今年7月，市委、市政府主要领导率队到华宁县开展重点项目现场观摩活动。聚焦华宁县在重点工业项目、固定资产投资、城市更新改造、乡村振兴及电子商务发展等方面的工作成效，以比促学、以比促干。

这样的现场观摩活动自2021年1月以来，已在全市进行至第二轮。通过在项目现场的提问、点评、互动和交流，找差距、激动力、拓思路，在一线解决问题、在现场推动项目，推进项目建设各环节全面提速。推动形成各级各部门认认真真抓项目、扎扎实实抓产业的工作合力，把“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法落到实处，在全市上下营造“争先进位、比学赶超”的浓厚氛围，全面提升玉溪经济发展能级。

项目是投资的载体、发展的平台。十年来，市委、市政府牢固树立“项目为王”的理念，聚焦重点领域谋划项目，将抓好项目、大项目作为经济高质量发展的动力和源泉，以高质量项目为高质量发展集聚强劲动能。十年来，我市始终坚持市、县两级党政主要领导“高能级”推动项目建设，从项目谋划、项目建设、项目管理、项目竣工全生命周期实行领导联系包保服务项目建设，坚持“五个一”（一个项目、一名领导、一个部门、一个专班、一个方案）工作机制，切实发挥好主要领导牵头抓总、统揽协调的作用，从“条块”结合拉动投资、强化项目要素保障、招商引资方面着力，谋划储备了一批切合地方经济发展的重大项目。

一批好项目、大项目的储备和落地，极大拉动了投资，促进了产业集聚和发展，为全市经济社会高质量发展积蓄强劲动能。十年来，玉溪固定资产投资年均增长16.8%，2021年工业投资增长19.5%，比2012年上升9.4个百分点。此外，重大基础设施项目建设取得新成效，社会民生领域项目全面加强，产业项目建设步入“快车道”，生态治理项目扎实推进，为项目落地和产业投资奠定了基础、提供了保障。

十年积极破难题、激活力，改革创新厚积成势

“玉溪经验”“玉溪模式”得到推广

一直以来，农房没有“身份证”是众多农村群众的“心头之患”。今年以来，我市在全省率先试点运用“云南省城乡一体不动产登记平台”“云南省互联网+不动产登记平台”等4个平台，互通办理农村不动产登记，农户可通过互联网或直接到办证大厅进行宅基地信息核验和领证。

“身份证”是合法拥有房屋产权的有力证明，有了证书就解决了农户的“心病”。为做好此项工作，市自然资源规划局组织技术团队深入各县（市、区）开展业务培训，技术人员还深入试点乡（镇、街道）和村（社区）指导农户申领不动产权证。

农房领取“身份证”，是我市十年破难题、激活力，改革创新的“玉溪经验”之一，得到了广大农户的认可。今年4月，省自然资源厅派出工作组到玉溪考察，计划推广玉溪的办证经验。同时，十年来，殡葬改革“玉溪经验”、医改“玉溪模式”等一批经验做法在全省、全国运用推广。

此外，我市坚持以创新驱动引领产业转型升级发展，累计投入科技经费超过40亿元，高新技术企业数量、专利授权量居全省第二，研发投入强度从0.35%提高到1.14%，建立院士专家工作站22个，人才资源总量达32.5万人，科技对经济增长的贡献率达60.6%。

日前，记者了解到，我市紧抓中老铁路开通机遇，加速推进中国西南·玉溪国际物流港相关项目。近两年来，我市不断深化对铁路经济规律的认识，将中老铁路沿线开发建设作为重中之重系统谋划推进，以“通道+枢纽+网络+平台+配套”为具体路径，形成“产业+”枢纽经济格局的发展目标，全力推进产城融合发展，真正把人吸引进来、把资源资金留下来，推动玉溪融入国家物流网络和国家物流枢纽联盟，努力将玉溪打造成为全省铁路枢纽经济城市典范，积极参与国内国际双循环，加速进入国内国际产业链、供应链、价值链分工体系，推动区域经济融合发展，助推我市开放之路越走越好、越走越稳。（玉溪日报全媒体记者  何超）