教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来,玉溪市教育体育系统全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。目前,全市共有各级各类学校1125所,在校学生36.98万人,共有教职工3.38万人,其中专任教师2.67万人。
十年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省级有关部门的科学指导和社会各界的大力支持下,全市教育体育系统以促进公平为重点、提升质量为核心、改革创新为动力、教育现代化为目标,千方百计加大教育投入力度,不断深化教育领域综合改革,全市教育发展基础进一步夯实,特色不断凸显。
童心向党。
坚定不移加强党对教育工作的全面领导
我市成立了市、县(市、区)党委教育工作领导小组和教育工作委员会,出台了《玉溪教育现代化2035》《加快推进玉溪教育现代化实施方案》《玉溪市加快基础教育改革发展提高教育质量若干措施》等一系列重大改革文件。制定了加强学校领导班子政治能力建设的实施意见,实现党支部规范化建设达标创建、党组织书记和普通党员培训全覆盖。“智慧党建”信息化平台应用水平长期处于全市各部门前列。
把党的建设融入学校教育教学管理全过程。实施中小学校党建工作示范校培育创建行动,计划2023年前完成全市100所中小学校党建工作示范校创建。开展“云岭红烛·育人先锋”品牌创建,全市53个学校被评为“云岭红烛·育人先锋”示范学校。
培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
旗帜鲜明落实立德树人根本任务
这十年,我市聚焦“党建+思政”,充分发挥聂耳与国歌爱国主义教育基地作用,推动思政课一体化建设走深走实,打造了《聂耳和国歌》等一批独具特色的思政精品课程,形成了玉溪一小“童心教育”、易门龙泉小学“泉源”文化、玉溪一中“管启学思行”、玉溪市民族中学全员育人导师制等多个实践品牌。全市6个学校德育工作案例入选全国、全省优秀案例,4所学校获评全国文明校园。积极探索地方和校本课程融入思政课、生产劳动和社会实践融入思政课、师生互动融入思政课,开发实施了《童心菌乡》《食育》《二十四节气》等多个具有特色的校本课程。开发44个家长学校课题资源,举办家校共育“让爱更有智慧”云课堂和“心理危机干预云课堂”,网络浏览量超过200万人次。认定市级劳动教育示范学校13所。
想方设法不断完善教育公共服务体系
十年来,全市累计投入教育经费573.95亿元,通过实施“学前三年行动计划”、美丽100校园行动计划和义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等重大工程,实现了校园胜家园的目标,全市校舍总面积达633.12万平方米,比2012年增加222.12万平方米;投入资金5.72亿元,先后完成农村薄弱学校改造计划、多媒体远程教学设备建设、全市教育信息化建设等项目,全市各级各类学校互联网接入率100%,拥有多媒体教室15675间,多媒体教书学校覆盖率100%,教室覆盖率93%,全市教师用计算机均比达1∶1以上。圆满完成296块足球场地建设任务,成功申报全国足球场地设施建设专项行动第二批重点推进城市。
孜孜不怠促进各级各类教育协调发展
全市学前教育实现了普及与优质同步发展,率先实现了“一县一示范,一乡一公办,一村一幼”学前发展教育目标,促进了学前教育内涵发展,办园模式得到省教育厅认可并在全省推广。全市幼儿园从2012年的238所增加到2022年的519所,学前三年教育毛入园率达94.8%,比2012年提高34.01个百分点。2017年,率先在全省实现了基本均衡,红塔区、江川区被列为云南省首批义务教育优质均衡发展创建县(区)。全市现有省、市现代教育示范学校88所。全市义务教育阶段大班额、超大班额已经消除,义务教育控辍保学持续加强,实现动态清零转向常态清零。教育惠民力度持续加大,仅2021年新建、改扩建公办幼儿园、中小学就达54所,新增公办教育学位9346个。
教育普及程度明显提高,贫困学生、随迁子女、留守儿童、残障儿童等群体入学得到保障,全市外来务工人员随迁子女就读义务教育公办学校达99.51%,率先在全省实行多重残疾儿童少年“送教上门”服务,残疾儿童入学率达100%。实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖,各级各类教育资助体系进一步完善,中心城区“中央厨房”和“午托”项目有序推进。全市九年义务教育巩固率从“十二五”末的91.34%提升到98.51%。
坚持普及与质量提高并重,挖潜扩容与提质增效并举,稳步扩大普通高中办学规模,全市目前共有普通高中23所。加快普通高中“晋级升等”,大力推进集团化办学,健全质量考核激励机制,深化课程教学改革,推进精准教学,加强学科研究,强化教育科研助力,实现高中教育普及与优质齐头并进,现有一级普通高完中12所。高中阶段毛入学率从2012年的76.13%提升到96.33%。全力构建现代职业教育体系,筹资27.4亿元建成占地面积1110.21亩、建筑面积56.75万平方米的职业教育园区,体校、卫校、少体校成功入驻。职业院校在国赛、省赛中数量、等次位居全省前列。在新平职中、易门职中等7所职业学校推进综合高中试点工作,进一步提升职业教育吸引力。玉溪工业财贸学校(玉溪技师学院)、玉溪体校分别与玉溪师院合作共建玉溪师院高等职业技术学院、玉溪师院体育高等职业学院。新建玉溪职业技术学院。高校人才培养质量稳步提升,重点学科建设取得重要进展。
持之以恒加强队伍建设
先后出台了一系列政策措施,培养造就了数以万计的优秀教师,全市教师队伍从2012年的2.81万人增加至3.38万人。通过强化师德建设、创新培养模式、深化管理改革、完善激励机制等措施,教师队伍整体素质得到提高,高层次人才不断涌现。
目前,全市共有25人获“省教学名师”称号,65人获“兴玉教学名师”称号,499人被认定为市级骨干教师。全市77人取得正高级职称,10024人取得副高级职称,占全市专任教师的37.83%;大力推行县管校聘和校长职级制改革,在均衡配置教师资源、促进校长专业化方面取得一定成效,全市区域内交流教师2084名,认定一级校长43名,二级校长85名,三、四、五级校长1427名。组建了高中质量提升研究指导中心10个、第三届名师工作室30个、教育体育行业专家科研工作站10个。实施“5123XE”教师培养工程,每年全覆盖开展各种形式的校(园)长、教师培训。
这十年,玉溪先后被国务院表彰为“全国两基工作先进地区”,被确定为“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”“国家特殊教育改革实验区”“全国第二批人工智能助推教师队伍建设试点地区”,被列入“云南省实施国家教育体制改革”“外来务工人员随迁子女入学工作”“中小学教师职称改革”等5项省级改革试点区。市教育体育局被省委、省政府评为“云南省脱贫攻坚先进集体”“云南省禁毒防艾工作先进单位”……全市教育服务能力稳步提升,为经济社会发展提供了人才和智力支撑。
办好人民满意的教育
站在新的起点上,玉溪市教育体育系统将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实国家、省、市决策部署,对照人民群众对优质教育的期盼,提前谋划,科学统筹,聚焦教育提质、深化教育改革等方面,办好人民满意的教育。
持续深化改革。通过深化教育评价改革、积极稳妥推进考试招生制度改革、促进“双减”“双升”成果巩固拓展、大力实施集团化办学、打造学校特色品牌等措施,进一步深化改革,激发办学活力。继续推进“中央厨房”和“午托”项目,切实为老百姓分忧解愁。
着力促进“智”“研”双升。通过全面实施教育信息化2.0行动计划、深入推进有效“精准教学”、建设“1+N”同步互动课堂、推进教育部第二批人工智能助推教师队伍建设试点项目工作等,促进智慧教育建设水平提升。通过加大教研机构建设力度、加强教育科研队伍建设、深化课堂教学改革、构建高效课堂和建立各学段教学质量监控评价体系,促进教育科研能力提升。
全力提升教育教学质量。通过优化资源布局调整、增加优质教育资源、深化育人模式改革、支持晋级升等、扩大集团化办学、健全质量考核激励机制、提高教育科研水平、创新教师队伍补充和培养等措施,着力提升基础教育阶段教育教学质量,全力打造全市老百姓“家门口的好学校”。采用优化中职学校布局、盘活职业教育集团、深化产教融合、校企合作等方式,推进职业教育强链补链,加快构建玉溪现代职业教育体系。(玉溪日报全媒体记者 冯天娇 通讯员 沈海亮 郑竹君 文/图)