9月29日，《玉溪市城市更新条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）听证会举行，广泛听取社会各界的意见和建议，提高行政决策透明度。

听证会上，玉溪市城市更新条例起草工作组相关负责人介绍了《条例》立法的背景、必要性、依据、起草过程和主要内容。住房城乡建设、自然资源规划、财政等行政机关有关同志，人大代表、政协委员和企业负责人及社区干部、社区居民、律师等24名代表分别发言，就制定《条例》的必要性、征求意见稿的条款内容等提出意见建议。市人大常委会财经委、法工委有关同志旁听了听证会。

大家一致认为，制定《条例》非常必要。城市更新是“十四五”时期加快推进新型城镇化、提升城市品质品位的重大工程和重要推手，是城市发展由“增量”进入到“存量”阶段的必然产物，是资源紧约束条件下城市发展新的增长点，对于加快转变城市发展方式、统筹城市规划建设管理、推动城市空间结构优化具有重要意义。

听证代表对《条例》明确的城市更新将遵循“政府统筹、市场运作；规划引领、民生优先；因地制宜、量力而行；节约集约、绿色低碳；公众参与、共建共享”的五个原则普遍表示认同。但有听证代表提出：要进一步明确各级政府的职责，细化相关部门的职能职责，合力推进城市更新工作；要制定更具操作性的条款，最大限度调动市场主体和社会资本的积极性；要建立并细化社区居民参与城市更新的工作机制，提升社区居民的参与度、满意度；要像对待老人一样对待城市老建筑和历史文物，保留城市的历史文化记忆，不随意改造公园等具有城市共同记忆的建筑和设施。

此外，听证代表还从法律语言和法律概念、建筑法等相关法律法规方面，对征求意见稿存在的问题发表了专业的见解，并展开了充分探讨。

决策发言人对听证代表提出的疑问进行了现场答疑反馈，并表示将充分听取、吸收此次听证代表提出的意见建议，认真研究后交由玉溪市城市更新条例起草工作组对《条例》进行修改和完善。（玉溪日报全媒体记者 白诚颖）