在全市建立了1个市级和9个县级退役军人服务中心、75个乡（镇、街道）和711个村（社区）退役军人服务站，实现市、县、乡、村四级退役军人服务保障体系实体化运行，全市6.5万名退役军人及其他优抚对象的合法权益得到了有效保障。近年来，我市把推进退役军人服务保障体系建设作为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述的重要抓手，作为贯彻落实省委、省政府工作要求的具体举措，不断推进退役军人服务保障体系实体化、实战化、实效化运行，全市退役军人服务保障体系全面组建。

健全工作体系 延伸服务触角

在江川区九溪镇退役军人服务站广场上，双拥文化长廊和文化墙彰显着爱国拥军情怀；服务站集“青年民兵之家”“退役军人之家”和“退役军人服务站”“涉军维权服务站”为一体，科学设置了办公室、活动室。

据九溪镇党委书记杨进荣介绍，九溪镇退役军人服务站于2019年6月成立，2020年成功创建全国示范型退役军人服务站，2021年入选云南省百家红色退役军人服务站。按照“七位一体”工作机制，九溪镇退役军人服务站形成了新的工作格局，由镇党委书记兼任退役军人服务站站长、人武部部长兼任退役军人服务站副站长分管退役军人事务工作，1名事业编制人员和1名政府购买工作人员具体负责退役军人事务工作，专武干事、派出所人员、退役军人志愿服务队负责人参与退役军人事务工作。

“不仅在活动场所上有效融合，工作机制和职责也进一步融合，更加夯实了退役军人服务保障体系。”杨进荣说，当前九溪镇退役军人服务站已经开启了入伍、服役、退役、就业、优待等服务流程闭环管理和提供“一站式”全生命周期服务。

目前，全市75个乡（镇、街道）已构建“七位一体”工作格局，711个村（社区）已构建“四位一体”工作机制，通过明确具体人选、相关职责，切实将服务触角延伸到退役军人家门口。

搭平台拓渠道 力促就业创业

与企业合作建立创业服务园和培训（实训）基地；在玉溪技师学院挂牌成立“玉溪市退役军人教育培训中心”，组建由48名专家组成的就业创业导师团队，专业化指导退役军人就业创业；开展“退役军人创业创新示范企业”认定工作，18户退役军人创业企业获得首批认定；持续推进“安置一批、招录招聘优选一批、教育培训一批、基层治理吸纳一批、托底一批、军创企业带动一批”，拓宽退役军人就业渠道……截至目前，玉溪市组织退役军人参加适应性培训、职业技能培训、创业培训和高职扩招共4497人次；有退役军人创业企业900余户，个体工商户2700余户，带动就业1.3万余人。

2016年，退役军人夏宇在玉溪创办了云南佳海农业产业有限公司。多年来，夏宇坚持退役不褪色，秉承部队优良作风，以果敢、拼搏、创新的精神，带领公司团队勇往直前。目前，公司已发展成国内知名的鲜切花生产销售企业，其鲜切花年产量近亿枝，产品远销日本、泰国等地。

政策红利带动了云南佳海农业产业有限公司发展，也坚定了夏宇反哺社会的信心。据夏宇介绍，目前公司通过“公司+示范基地+合作社+农户”的运作模式，带动花卉种植面积3500亩，联结花农1500户，带动退役军人及军人家属就业300余人。

在玉溪，像夏宇这样由退役军人创业带动就业的例子不胜枚举。元江县退役军人张志海创建张海水果种植有限公司，带动166户退役军人家庭发展澳洲坚果规模化种植2万亩；“全国模范退役军人”、云南太标集团董事长张永林先后吸纳1000多名退役军人和500余名军人家属就业，以“军”带“军”就业创业的良好局面在玉溪形成。

抓实保障载体 创新服务模式

做好退役军人服务保障工作，直接惠及广大退役军人，温暖着广大现役军人和军属的心。

在活动平台的打造上，除了完善规范全市各乡（镇、街道）和村（社区）退役军人服务站外，玉溪市还依托市、县两级消防救援部门力量，在全省率先打造10个退役军人活动中心，营造良好的尊崇氛围。

在其他服务保障方面，成立了一支由14名律师组成的退役军人法律志愿者服务队，引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益；与法律、心理、医疗、康养、文艺等专业人才签约，组织他们到社区和乡村为退役军人送爱心、送服务。

在关心关怀方面，积极筹备成立市级退役军人关爱基金会。目前，市级财政已注入原始基金400万元，作为市级退役军人关爱基金会的启动资金，基金会各项筹备工作正在有序推进。

此外，玉溪市还融合基层党建资源，采取“党建+退役军人”服务模式，一方面及时将退役军人党员就地纳入基层党组织教育管理；另一方面凝聚城市社区退役军人党员力量，把退役军人覆盖到联系群众的末梢上来，引导广大退役军人党员发挥作用。（玉溪日报全媒体记者  李丹）