签订千亿元新能源电池招商合作协议，年产20万吨锂电池正极材料、8万吨磷酸铁锂及年产16亿平方米锂电池隔膜等7个项目相继落地开工，玉溪大步迈进“锂时代”。

13价肺炎球菌多糖结合疫苗、新型宫颈癌疫苗相继上市，mRNA新冠疫苗、马破伤风免疫球蛋白产业化在即，玉溪生物医药产业发展取得多项重大突破。

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司产能置换升级改造一期项目建成投产，云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目加快推进，绿色钢城在玉溪大地崛起。

玉溪新兴钢铁有限公司“5G数字孪生透明工厂”项目入选2021年世界5G大会十大创新案例，全省首个区块链产业金融服务平台上线运行，“数字玉溪”澎湃新动能。

十年勠力同心，玉溪以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迈进新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，推动经济高质量发展。十年攻坚克难，玉溪面对复杂严峻的宏观经济形势，坚持稳中求进工作总基调，紧扣供给侧结构性改革主线，统筹疫情防控和经济社会发展。十年励精图治，在持续深化“玉溪之变”中“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”，全产业链重塑竞争新优势，玉溪经济总量迈上新台阶。

1 十年奋进前行——谱写高质量跨越式发展新华章

FMS柔性生产线高效运行同步加工多种铸件，自动化铸件加工生产线实现一人多机操作，3D砂芯打印机不间断进行堆叠作业精确打印铸造砂型……云南太标集团以数字赋能催生制造蝶变。

云南太标集团投资建成的3D砂芯打印生产车间。

太标集团的蝶变是玉溪十年经济发展的缩影。在这片历史悠久、山水灵动、底蕴深厚、资源丰富的滇中大地上，玉溪各族儿女深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，以“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，紧扣建设社会主义现代化新玉溪主线，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快融入国内国际双循环大格局，谱写高质量跨越式发展新华章。

十年来，玉溪经济稳中有进、稳中向好，总量实现翻番，综合实力跃上新台阶。2021年，全市完成GDP达2352.3亿元，比2012年增加1273.2亿元，年均增长8.0%。全市9县（市、区）GDP于2020年全部突破百亿元大关。2021年，全市人均GDP达104780元，比2012年提高57914元，年均增长8.3%。

十年来，玉溪大力创优营商环境，着力培育市场主体。云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司、云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司、云南沃森生物技术股份有限公司、赛灵药业科技集团股份有限公司等一批本土企业成长壮大。惠州亿纬锂能股份有限公司、浙江华友控股集团有限公司、云南云天化股份有限公司等一批产业新军落地。

2021年，玉溪民营经济增加值突破千亿元，市场主体总量达27.4万户，每千人拥有市场主体122户，超过全国、全省平均水平。全市“四上”企业达1477户、排名全省第三，工业企业达3712户，规上工业企业达454户。

今天的玉溪，更加坚定高质量发展的信心，澎湃高质量发展新动能。锁定十个制造业细分行业，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，打造一批具有特色优势和突出影响力的产业集群、产业基地、产业标杆、龙头企业和拳头产品，构建3个千亿级和7个百亿级产业发展构架，加快构建现代化产业体系。

2 十年积厚成势——全产业链塑造发展新优势

在长达450米的连铸连轧线上，仅仅两分半钟，钢坯就被挤压成厚度两毫米的带钢，这是云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司（以下简称“仙福钢铁”）建成投产的1050优特带钢生产线项目。今天的仙福钢铁，正在全产业链锻造更加强大的“钢铁脊梁”。

仙福钢铁是玉溪十年来推动产业高质量发展的典型。玉溪紧扣供给侧结构性改革主线，着力提升产业供应链现代化水平，巩固提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，不断优化产业结构，推动经济发展迈向中高端。

2021年，玉溪实现一产增加值236.4亿元，比2012年增加142.2亿元，年均增长6.7%；实现二产增加值1023.9亿元，比2012年增加416.5亿元，年均增长6.6%；实现三产增加值1092亿元，比2012年增加714.4亿元，年均增长9.9%。

全市三次产业结构由2012年的8.7∶56.3∶35调整到2021年的10.1∶43.5∶46.4，三次产业结构由“231”转变为“321”。非烟经济占GDP比重从2012年的67.2%提升至2021年的81.3%。

十年来，玉溪聚焦完善农业全产业链，着力构建现代农业产业体系；聚焦提升综合生产能力，着力构建现代农业生产体系；聚焦增强农业发展活力，着力构建现代农业经营体系，加快推进高原特色现代农业高质量发展。

2021年，全市实现农业总产值393.1亿元，比2012年增加222.1亿元，年均增长6.8%；通过持续实施种植结构调整，继烤烟之后，蔬菜、花卉、水果总产值持续提升，占全市农业总产值比重分别达到26.8%、6.5%、17.7%，农业产业结构向多元化现代农业转变。

十年来，玉溪聚焦打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，实施工业倍增计划，锁定卷烟及配套、绿色钢铁、生物医药及医疗器械、有色稀贵金属、绿色建材、绿色食品加工、数控机床、新能源电力装备、新能源电池、数字产品制造，全产业链重塑发展新优势。

玉溪卷烟厂启动就地技改项目，推动卷烟及配套全产业链高质量发展。打造“云南绿色钢城”，建设现代化钢铁产业基地。加快布局锂电池产能，构建新能源电池全产业链。培育大企业、发展大品种、打造大品牌、构建大基地，打造生物医药高地。大力推动信息化、数字化、智能化改造，提速两化融合步伐。培育专精特新“小巨人”企业，云南蓝晶科技有限公司入列全国制造业单项冠军示范企业，赛灵药业科技集团股份有限公司恒古骨伤愈合剂获云南省科技进步一等奖。2021年，全市完成全部工业增加值885.6亿元，比2012年增加312.3亿元，年均增长6%。

十年来，玉溪聚焦推动生产服务、流通服务、社会服务、居民服务向专业化、高端化、精细化、高品质发展，着力打造以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的现代服务产业体系，大力发展文化旅游、现代物流、现代金融，着力推动消费转型升级。

2021年，全市实现社会消费品零售总额862.4亿元，比2012年增加541.2亿元，年均增长11.6%。2021年，全市金融机构年末人民币各项存款余额2145.2亿元，比2012年增加1143.5亿元，年均增长8.8%；全市金融机构年末人民币各项贷款余额1629.6亿元，比2012年增加997.7亿元，年均增长11.1%。

十年来，玉溪紧扣数字产业化、产业数字化，统筹推进数字政务、数字经济、数字社会、数字城市、数字基础设施建设，打造云南省数字产业新标杆，建设云南省数字应用先行区。

加快5G规模化部署，建设“滇中数仓”和智慧城市大脑，建成网络安全生态示范园，区块链产业金融服务平台、工业互联网标识解析二级节点投入应用……数字政务“一朵云”、数据共享“一平台”、数字城市“一个库”、数字金融“一条链”、数字社会“一张网”，“数字玉溪”建设加快推进。

2020年，全市数字经济核心市场主体达到3600余户，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重1.4%。根据中国信息通信研究院云计算和大数据研究所发布的《中国城市数字经济指数蓝皮书（2021）》，玉溪数字经济指数得分50.2分，全省排名第二。

3 十年守正创新——改革开放创新激发新活力

2019年12月，云南沃森生物技术股份有限公司自主研发的国内首个13价肺炎球菌多糖结合疫苗获批上市，一举打破了国外企业对我国长达十年的市场垄断。玉溪市鹏程运输有限公司开通韩国首尔、日本大阪国际航空物流航线，首开玉溪国际航空物流先河。

玉溪沃森疫苗科研平台。（企业供图）

沃森创新成长和鹏程开放合作是对玉溪十年来改革开放创新发展的最好诠释。立足加快构建现代基础设施体系，推动国家创新型城市建设，积极融入国内国际双循环，玉溪不断增强发展新活力。

十年来，玉溪聚焦加快构建现代基础设施体系，加大产业投资力度，为经济社会高质量发展积蓄强劲动能。2021年，全市固定资产投资增长7.8%，其中工业投资增长19.5%，比2012年上升9.4个百分点。

融入全国“八纵八横”高铁网，中老铁路全线开通，迈进高铁时代的玉溪积极参与国内国际双循环，推动区域融合发展。晋红、呈澄、江通、大戛、玉楚等高速公路建成通车，便捷高效的综合交通网络加快形成。

推进滇中引水工程，骨干水源、“三湖”水生态修复治理、重要水库除险加固、抗旱应急等重点工程实施，巩固提升农村饮水安全，加快水利信息化建设，全域现代化水网体系建设加快推进。

建设智能电网示范区、西部城市高可靠性配网供电示范区，加大重要节点输变电站扩能改造，充电站和充电桩（群）基本覆盖全市城区。加强天然气管道支线和终端建设，推进可再生能源开发，玉溪全力提升能源基础设施。

立足“一核两带三中心多节点”布局，加快建设物流枢纽、物流节点，以及货运商贸服务、冷链食品仓储特色物流园区，推进多式联运发展，健全县乡村三级物流网服务体系，玉溪着力构建现代物流基础设施体系。

玉溪市鹏程运输有限公司开通韩国首尔、日本大阪国际航空物流航线，首开玉溪国际航空物流先河。 （企业供图）

实现4G网络和光纤宽带全覆盖，加快布局5G和IPv6，实现县城5G网络全覆盖，5G应用场景不断丰富。打造“滇中数仓”，加快工业互联网标识解析国家二级节点、智能制造、人工智能及信息安全基础建设和应用，玉溪系统推进互联网新型基础设施建设。

十年来，玉溪聚焦谋篇布局、补齐短板、提升能力，以建设和巩固国家创新型城市为抓手，加快实施创新驱动发展战略，推动经济社会高质量跨越式发展。

截至2021年，全市高新技术企业保有量160户，拥有国家科技型中小企业128户、省级科技型中小企业1052户，位居全省第二，构建起“小微―科小―高新―领军”的创新型企业梯次培育成长体系。

截至2021年，建成22个院士专家工作站，以及包括工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心在内的一批科研创新平台，包括国家和省级众创空间、孵化器、星创天地在内的“双创”平台，构建起“众创空间―孵化器―加速器―产业化”的“双创”育成体系，全市人才资源总量达32.5万人。

截至2021年，玉溪与国内38所高校和科研机构建立科技创新合作关系，与省内10所高校开展科技创新合作；全市科技合同成交额12.04亿元，技术交易额3.56亿元，位居全省第二。十年来，全市累计投入科技经费超过40亿元，研发投入强度从0.35%提升到1.14%，科技对经济增长贡献率达60.6%。

十年来，玉溪积极融入“一带一路”、云南开放前沿和辐射中心建设，抢抓多个国际间合作机制新机遇，立足区位优势，以开放拓展发展空间。

截至目前，玉溪先后与80多个国家和地区建立贸易往来关系，设立6个驻外商务代表处，玉溪海关开关运行，外贸“双百强”企业数位居全省第一，农产品出口连续多年稳居全省首位。十年来，外贸进出口总额增长3.6倍，引进市外国内资金年均增长16%。

随着中老铁路开通及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）落地生效，玉溪加快推进中国西南·玉溪国际物流港建设，大力培育物流市场主体，加速拓展国际物流市场。如今的玉溪，改革开放范围更大、领域更宽、层次更深，在服务和融入新发展格局中不断提升贡献度和价值链地位。

4 十年步履铿锵——建设城乡融合生态宜居城

土石道变成水泥路，土坯房换成砖混楼，特色产业鼓腰包，环境整治美家园，在振兴乡村奔小康的道路上，峨山县富良棚乡婀娜村变得更加美丽。与此同时，城市老旧小区改造在各县（市、区）全面展开，居民的获得感、幸福感不断增强。

十年来，玉溪坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，推动城乡融合建设宜居之城。坚持生态立市，推动绿色低碳循环发展，绿水青山托起生态之城；坚持民生优先，提升人民生活质量造就幸福之城。

玉溪迪瑞特花卉有限公司流水线上的工人忙着包装鲜花。

城乡区域发展协调性持续增强，中心城区辐射、县城带动、小城镇支撑的发展格局加速形成。全市城镇化率从2012年的42.86%提升到2021年的54.81%。

实施“中心城市双百+”行动，推进城市更新和老旧小区改造，打通一批“瓶颈路”，加速城市“硬联通”，科教创新城、高铁新城初具雏形，城市建成区面积从55.6平方公里扩展到75平方公里。玉溪获评国家园林城市、国家节水型城市、国家智慧城市，蝉联国家卫生城市。

实施“县城双十+”行动，全面推进县城提质扩容，以产城融合促进农业人口市民化。国家卫生县城实现全覆盖，5个县成功创建国家园林县城，新平、澄江、峨山、易门入列全省美丽县城，戛洒镇入选全国特色小镇。

实施“百村示范、千村整治”等工程和城乡绿美行动，推进新农村建设。加强农村临违建筑、危旧房屋清理整治，打造23个田园综合体、224个美丽村庄，澄江农村人居环境整治获国务院嘉奖。

十年来，玉溪深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持突出“三湖”保护治理，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，建设“森林玉溪”，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

中国广核新能源控股有限公司投资建成的磨豆山风力发电场。

修订实施3个湖泊保护条例，全市累计投入194.7亿元实施“三湖”保护治理，在全省率先开展“湖泊革命”。全市森林覆盖率达64.06%，玉溪中心城区环境空气质量优良率达99.2%，单位GDP能耗下降8.1%，成为第三批国家低碳城市试点。

十年来，玉溪始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，全面打赢脱贫攻坚战，推进基本公共服务均等化，人民生活水平持续提升，民生事业大幅改善，发展成果普惠人民。

2021年，全市民生支出占一般公共预算支出提升到79.5%；全市12.11万建档立卡贫困人口全部脱贫，9个贫困乡镇、198个贫困村全部出列；城乡居民人均可支配收入实现翻番，分别达46001元和18670元；基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上，城镇登记失业率3.6%；新增学位1.6万个，在全省率先实现义务教育发展基本均衡目标。

全市常态化疫情防控有效落实，法治玉溪、平安玉溪建设不断深化。如今的玉溪，幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居正逐步成为现实，人民群众的获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。

奋进十年写华章，再启征程谱新篇。玉溪人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、砥砺前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，奋力谱写玉溪社会主义现代化建设新篇章！（玉溪日报全媒体记者 唐雯霖）