央广网北京11月9日消息 据国家体育总局网站消息，近日，国家体育总局、国家发展改革委、住房和城乡建设部等八部门共同印发《户外运动产业发展规划（2022~2025年）》（以下简称《规划》）。

（图源：国家体育总局网站，央广网发）

《规划》显示，当前，我国户外运动产业尚处于发展初期，市场潜力有待进一步释放，还存在一些短板和薄弱环节，自然资源向户外运动开放不够，户外运动装备器材便利化运输难题有待破解，户外运动专业人才缺乏、设施与产品有效供给不足、品牌影响力有待提升，必须通过深化改革、加强创新破解这些问题瓶颈，助力体育产业成为国民经济支柱性产业。

《规划》提出，到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。到2035年，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。

《规划》从优化户外运动产业发展环境、完善户外运动产业发展布局、优化户外运动产业结构、丰富户外运动产品供给、释放户外运动消费潜力、强化户外运动服务支持等6个方面提出共20项任务。

《规划》还提出了自然资源向户外运动开放试点工程、户外运动场地设施建设工程、户外运动赛事与节庆品牌培育工程、户外运动普及推广工程、户外运动产业人才培养工程5项工程。

其中，在“加强户外运动场地设施建设”方面，《规划》要求，利用风景道、步道、水道、雪道、跑道、骑行道等线状道路，串联山地户外营地、航空飞行营地、滨海度假营地、汽车自驾运动营地、运动船艇码头、自行车驿站、滑雪场等设施，形成全域覆盖、配套完善的户外运动场地设施供给格局。加强户外运动场地设施运营管理，利用物联网、大数据等技术，提升场地设施运营水平。推广“政府建设、企业运营”“政府和企业成立合资企业建设运营”等公建民营模式，强化政府要素保障能力，保障企业市场化运营灵活度，提高户外运动营地及配套设施的建设运营效率。

在“优化露营产品供给”方面，《规划》要求，鼓励开放郊野公园提供露营服务，在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地，满足群众就近就便露营需求。推动露营基地完善配套服务设施，开展多种户外运动项目，鼓励在营地周边配套登山、徒步、骑行、垂钓、冰雪、赛车、马术、航空、水上等户外运动设施及服务，提高露营消费粘性。加快建设露营旅游相关基础设施，因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管网向营地建设区延伸，支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油（充电）站、维修站、停车场、旅游厕所、观景平台等。

在“户外运动场地设施建设工程”方面，《规划》要求，统筹国家、省、市、县四级步道建设，以国家步道为主导、以省、市、县步道为补充和拓展，推动构建横贯东西、纵贯南北、分级多类、各具特色的可持续发展的国家步道体系。实施全民健身设施补短板工程，因地制宜建设航空飞行、汽车自驾、冰雪、山地、水上等户外运动营地，完善停车、供水、供电、环卫、通信、标识、应急救援等户外运动配套设施，加强户外运动营地与交通干线之间的连接。统筹用好多方资金渠道，充分调动社会力量参与积极性，到2025年，建设各类户外运动营地1万个。制定不同类型户外运动营地的建设标准和分级评定标准，提高户外运动营地的服务水平。鼓励运营管理规范、服务质量优良、综合效益显著的户外运动营地申报体育旅游示范基地。