2022年的工作

2022年是市六届人大常委会履职的第一年，是“十四五”规划实施的关键之年。一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，围绕中心，服务大局，依法履职，为持续深化“玉溪之变”、促进全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

1.强化政治引领，以更高站位把牢政治方向

常委会始终把政治建设摆在首位，坚定人大工作正确政治方向。

●坚持用党的创新理论统揽和指导人大工作

●坚持党对人大工作的全面领导

●全面贯彻落实人大工作新部署

●深度参与市委中心工作

按照市委要求抽调精干力量积极投入制造业全产业链专班、烤烟生产提质增效、玉昆钢铁产能置换升级改造，疫情防控、创文固卫、乡村振兴、“三湖”保护治理、民族宗教领域治理、省十六届运动会筹办和市委派驻通海县工作指导组等各项工作，深入一线，主动作为，展现担当。一年来，组织召开人代会1次、常委会会议7次、主任会议17次、党组会议23次，开展专题调研42次、执法检查6次，听取和审议专项工作报告46项，依法作出决议决定4项，任免国家机关工作人员98人。全力配合做好全国人大、省人大开展的执法检查、视察等工作。

2.坚持人民立场，以更实举措发展全过程人民民主

常委会深刻把握全过程人民民主本质属性和实践要求，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，丰富发展全过程人民民主的玉溪实践。

●在代表及换届选举中发展全过程人民民主

●在地方立法工作中发展全过程人民民主

●在监督工作中发展全过程人民民主

●在搭建民主民意表达载体中发展全过程人民民主

在重大项目建设、重点工作一线建立人大代表工作站（联络室）30个，打通联系服务群众“最后一公里”。建立立法联系点12个，建好立法基地和咨询专家库，拓展基层群众和专家参与地方立法的广度和深度，打通地方立法民意“直通车”。设立预算审查监督基层联系点6个，拓宽预算审查监督数据收集渠道，深入了解同人民群众利益密切相关的财税政策落实和预算执行情况，架设预算监督民意“连心桥”。

3.突出监督实效，以更强担当推动高质量发展

常委会认真行使宪法法律赋予的监督职权，聚焦党中央决策部署和省委、市委要求，紧扣人民所思所盼所愿，依法开展监督工作，增强监督的刚性和实效。

●加强对计划和预算执行情况的监督

●加强对重点工作推进情况的监督

●加强对关系群众切身利益问题的监督

4.健全法治保障，以更大力度推动依法治市

常委会深入贯彻习近平法治思想，立良法保善治，推动宪法和法律法规有效实施，在法治轨道上推进市域社会治理现代化。

●着力提升地方立法质量

●推进宪法和法律法规深入实施

5.提升服务保障，以更浓情怀支持代表履职

常委会尊重代表主体地位，加强代表工作能力建设，积极发挥代表参与管理地方国家事务的重要作用。

●完善落实“双联系”机制。

组织40名常委会组成人员联系222名基层代表，邀请43名各级人大代表列席省、市人大常委会会议，邀请代表26人次参加案件旁听、听证及评议，邀请164名全国、省、市人大代表对滇中引水工程、老旧小区改造、玉昆钢铁产能置换升级改造、体育健康产业发展等重点工作进行视察调研，使人大工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。

●加强代表能力建设

●增强代表议案建议办理实效

修订代表议案处理办法，推动代表建议网上办理全流程信息化管理，完善常委会组成人员牵头督办、政府领导领办议案建议机制，市六届人大一次会议期间代表提出的5件议案、271件建议和闭会期间收到的8件建议全部办理完毕，办复率100%、满意率98.5%，解决率63.8%、实现历史性突破。

6.加强自身建设，以更优效能提升履职水平

常委会主动适应新时代人大工作新要求，准确把握“四个机关”定位，切实抓好人大机关自身建设。

●强化思想政治建设

●强化组织建设

●强化制度机制建设

●强化党风廉政建设

2023年的主要任务

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。市人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，按照市委决策部署，紧扣建设“一极两区”定位和“争先进位、赶超跨越”目标要求，充分发挥人民代表大会制度优势，发展全过程人民民主，创造性做好立法、监督和代表工作，加强自身建设，提升履职效能，不断推进新时代人大工作高质量发展，为玉溪社会主义现代化建设作出新贡献。

一、坚持党的全面领导这一最高政治原则，在加强政治建设上实现新提升。

二、落实发展全过程人民民主这一本质要求，在聚合人民力量上展现新作为。

三、突出推进高质量发展这一主题主线，在依法履职上体现新担当。

紧紧围绕高质量跨越式发展要求，把改革发展决策与立法决策更好结合起来，把监督与支持更好统一起来，把发展与安全更好统筹起来，增强依法履职的针对性和实效性。

●在做精地方立法上下功夫

●在做强监督工作上下功夫

●在做实决议决定上下功夫

●在做好人事任免上下功夫

●在做足代表工作上下功夫

四、扭住“四个机关”建设这一关键抓手，在自身建设上呈现新形象。