开栏的话

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。中央经济工作会议、省委十一届三次全会、省委经济工作会议、2023省两会都明确提出要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。为展现云南完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，云南发布推出“财金云南”专栏，从营商环境、投资、就业、消费、物价、粮食生产、外贸、居民收入等多维度经济视角入手，聚焦热点、发掘亮点、剖析问题、解疑答惑、提振信心，展望云南以新气象新作为推动高质量跨越式发展取得新突破、新成效。

2022年是极不平凡、极为艰难的一年，也是难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进的一年。面对复杂严峻形势和多重困难挑战叠加的经济发展环境，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，经济持续稳定恢复，高质量发展稳量增质。

一、经济运行总体情况

2022年，全省地区生产总值完成28954亿元，比2021年增长4.3%、高于全国1.3个百分点、增速排全国第六位。其中，第一季度顺利实现“开门稳”、同比增长5.3%；第二季度顶住经济下行压力、增长1.9%；第三季度宏观经济恢复向好、增长4.3%；第四季度经济增速创全年新高，增长高达5.8%。纵观全年，经济运行呈现稳中求进、稳中提质的良好态势。

从供给侧看，1—12月，农业经济运行平稳，农林牧渔业总产值6635.8亿元，同比增长5.5%，高于全国高1个百分点，粮食产量实现“十一连丰”、达1957.96万吨，同比增加27.66万吨，同比增长1.4%；工业发展提质增效，全省规模以上工业增加值增长7.7%，高于全国4.1个百分点，排全国第5位。服务业发展企稳回升，1—11月，全省规模以上服务业营业收入同比增长2.6%。

从需求侧看，1—12月，固定资产投资稳中向好，全省固定资产投资同比增长7.5%，高于全国2.4个百分点；消费市场平稳恢复，社会消费品零售总额实现10838.84亿元，增长1%，较1—11月提高0.1个百分点，高于全国1.2个百分点。外贸进出口总额3342.3亿元、增长6.3%。其中，出口总额1612.5亿元、下降8.7%，进口总额1729.8亿元、增长25.5%。

财政金融运行平稳。1—12月，全省地方一般公共预算收入完成1949.32亿元、扣除留抵退税因素后同口径增长2%，地方一般公共预算支出完成6699.74亿元、增长1%。截至12月末，全省金融机构人民币存款余额39403.69亿元、增长8.5%，金融机构人民币贷款余额42255.68亿元、增长9.6%。

就业形势总体稳定。截至12月底，全省实现城镇新增就业52.2万人，城镇失业人员再就业17.93万人，就业困难人员就业13.48万人，均超额完成全年目标。

二、工业经济平稳增长

强力推动产业强省建设，出台“1+7+5”政策体系，针对重点产业建立“链长制”，专班推进工作落实，着力延链补链强链，产业发展质效显著提升，工业经济实现平稳较快发展。12月当月，规上工业增加值同比增长5.3%，高于全国4个百分点。传统行业支撑有力，1—12月，烟草制品业增加值增长5.8%，能源工业增加值增长3.8%，有色行业增加值增长15.7%。

延链补链强链持续推进，重点产业发展迅速。绿色铝谷、光伏之都建设迈出坚实步伐，全国新能源电池基地加快建设，成为工业经济增长重要支撑点，高技术引领作用持续增强。1—12月，电子行业同比增长58%，高技术制造业增加值增长39.4%。

助企纾困政策效果持续显现，企业盈利能力显著提升。1—11月，全省规模以上工业企业营业收入达到17902.66亿元、同比增长12.9%，实现利润总额1386.91亿元、增长9.8%。

三、有效投资稳定扩大

扎实有力抓好重大项目调度，全面强化重大项目要素保障，建立推进有效投资重要项目协调机制，投资规模稳定增长，投资结构持续优化。长水机场改扩建工程、渝昆高铁、泸西绿色铝产业园、滇中引水二期配套工程等一批标志性工程顺利开工建设。投资规模稳定增长，支撑经济平稳运行。12月当月，全省固定资产投资同比增长6.8%，较11月提高2.5个百分点。

投资结构持续优化，产业投资成为关键支撑。1—12月，产业投资同比增长42.5%，拉动全部投资增长13个百分点。分行业看，工业投资增长48.8%，排全国第2位，其中能源工业投资增长79.8%；数字经济投资创历史最大规模、增长24%；农业投资增长32.5%；旅游业投资增长52.7%。全省社会领域投资同比增长33%，其中，教育投资增长33.1%，卫生投资增长14.4%。基础设施投资呈现快速增长态势。1—12月，全省基础设施投资同比增长6.9%、较1—11月提高0.3个百分点。其中，水利投资增长34.7%，生态保护投资增长22.4%，交通投资完成全年目标任务。

民间投资保持活跃。1—12月，全省民间投资同比增长5.3%，较1—11月提高0.3个百分点，占全部投资比重43.1%，拉动全部投资增长2.3个百分点。其中，产业民间投资同比增长39%，较1—10月提高0.1个百分点。投资信心稳步恢复。

四、市场主体稳步壮大

构建全省“一盘棋”招商工作新格局，重点区域来滇投资持续升温，多元化投资主体加快形成。1—12月，全省引进省外到位资金同比增长21.1%。

推行系列助企纾困政策，加快推进创新创业，市场主体倍增成效明显。截至12月底，全省实有市场主体491万户、较2021年底净增80万户，同比增长19.5%，新登记市场主体和实有企业数均突破百万大关；“四上”企业净增超2000户。

五、物价总体平稳运行

价格运行总体平稳。2022年，全省居民消费价格指数（CPI）比2021年上涨1.6%，低于全国0.4个百分点。其中食品烟酒类价格上涨1.1%，猪肉价格下降10.1%，生活用品及服务价格上涨0.8%。全省工业生产者价格指数（PPI）比2021年上涨5.4%，涨幅回落4.6个百分点。其中有色金属冶炼和压延加工业价格上涨5.8%，黑色金属冶炼和压延加工业价格下降3.3%。

六、煤电油气运运行平稳有序

加大煤电油气运保障力度，统筹做好能源保供工作。1—12月，原煤稳定增长，产量同比增长8.7%。电力供需平稳，省内用电量2085.53亿千瓦时、增长15.2%，发电量达3405.53亿千瓦时，增长6.1%。累计生产原油1003.3万吨、增长2.8%。民生用气运行平稳，天然气累计供应24.6亿立方米，增长7.15%。交通运输量总体延续恢复态势，完成综合交通客货运周转量2103.43亿吨公里，同比增长5.9%。从运输方式看，公路运输同比增长5.9%，水路运输增长5.1%，铁路运输增长6.9%。

七、州（市）协同发展不断增强

各州（市）经济稳中向好，呈加速恢复态势。曲靖、楚雄、文山增速名列前茅，增速分别为8.1%、6.7%、6.2%，分别高于全省3.8个、2.4个、1.9个百分点。昆明、红河经济恢复态势良好，分别增长3%、2.1%，较前三季度分别提高1个、0.8个百分点。

工业发展呈现积极变化。2022年14个州市规上工业增加值保持正增长。其中，文山、保山、曲靖、楚雄、丽江保持两位数高速增长，分别增长24.3%、17.9%、16.1%、14.6%、14%。昆明、红河扭转低迷态势，分别增长3.0%和0.5%，增速较上半年分别提高2.9个和5.6个百分点。曲靖、文山占比提高明显，曲靖、文山工业增加值占全省比重分别为14.8%和3.5%，较2021年提高1.4和0.5个百分点。曲靖加快推进德方纳米20万吨磷酸铁锂前驱体和2万吨补锂剂、有机硅单体及配套等项目建设，高质量发展动力不断增强。丽江市隆期三期、五星石墨二期等重大工业项目开工建设，绿色工业发展向好。

各地固定资产投资持续加力，抓投资、促发展氛围浓厚。丽江、楚雄、临沧、曲靖、保山、德宏、西双版纳、玉溪均实现两位数增长，其中丽江、楚雄、临沧、曲靖增速均超15%，分别增长18.7%、17.5%、16.8%、16.3%。昆明下降3.1%，较2021年收窄4.7个百分点。红河弥蒙高铁开通运营，红河综合交通枢纽建成投用，投资实现稳步回升。

部分州（市）社会消费增速企稳。曲靖、保山、楚雄、迪庆社会消费品零售总额增速保持在5%以上，有效支撑全省消费品市场恢复。西双版纳通过组织双品网购节、“雨林英才”首届电商直播大赛、发放两期“景洪人游景洪”消费券等方式壮大线上线下融合消费，激发居民消费潜力。

总体来看，2022年，全省积极应对各类风险挑战，经济运行保持在合理区间。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全省上下将继续深入学习贯彻党的二十大精神，大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、国际化，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，全力推动一季度“开门好”。