2022年，我市深入推进作风革命和效能革命，实施机关党建“玉变先锋”“赛道赶超”“严考树旗”三个行动，推动党建与业务工作深度融合，实现市直机关各项工作在全市作表率、在全省争先进、整体上台阶。

在实施“玉变先锋”行动中，我市建立“晾晒”机制，搭建“互看互学互比互促”平台，市直各单位推选业务骨干参加“玉变先锋”行动“中层讲政策”活动，通过讲政策、讲业务、讲措施、讲建议，引导机关干部聚焦产业发展、营商环境、招商引资、城市建设、乡村振兴等中心工作，研究政策、钻研业务、积极履职、大胆实践，争当服务群众、服务基层、服务企业的标兵，推动广大机关干部在转作风、解难题、促发展中深化“玉溪之变”。玉溪日报全媒体开设《玉变先锋中层讲政策》栏目，解析相关政策，助力高质量发展。

市委办公室办文科——抓好文件研学研办助推“玉溪之变”见行见效

文件研办是办公室发挥以文辅政、参谋助手作用的重要方面，对党政机关掌握情况、研究工作、部署任务、推动落实具有基础性作用。市委办公室如何抓好文件研学研办助推“玉溪之变”？近日，市委办公室办文科科长吕春艳就该问题作了解读。

吕春艳介绍，2020年6月以来，市委办公室认真贯彻落实市委主要领导对文件办理“一目了然、提笔能签、签了能落实”的要求，围绕文件研学研办深化办文供给侧改革，以“一纸拟办单”的提质增效助推“玉溪之变”见行见效。同时，市委办着力抓好思想重塑、常态研学、作风转变、制度优化，提升文件研学研办水平。

思想重塑，扛实文件研办责任。牢牢把握市委办作为市委中枢机关、执行机构、参谋助手的属性，牢固树立“研学文件就是研究政策，研究政策就是研究发展”的理念，推动文件研学研办理念入心、责任上肩、工作落地。

研学常态，推进研究型机关建设。着力强化理论武装，通过实行“轮流领学+集体研讨”、工作复盘“案例+讲评”，使文件拟办意见更加符合领导思路、聚焦领导关注，文件解读水平、政策梳理水平、重点把握能力、方案提供能力不断提高。

作风转变，提升文件研办质效。对标学习省委政研室文件研办经验做法，向内深入剖析存在问题，推动办文供给侧改革更新迭代，确保始终符合市委要求。发扬极端负责的工作作风，自觉践行“两个革命”和“两转一强一提”大讨论要求，推进以文辅政谋良方、出高参，政令传递加速度、畅无阻，有效提升“三服务”水平。

制度优化，加强规范办文保障。实行痕迹化管理，建立办文工作台账，执行承办人首责制。向制度要效能，出台《关于进一步完善文件研办机制的建议》等工作规范，工作流程有章可循，文件研办做法向全市党政机关推广，协同办文集智增效，部门沟通对接紧密有效，确保了拟办意见科学合理，上级政策要求贯彻落实到位。（玉溪日报全媒体记者 季永鹏）