龙泉街道的农业正朝着绿色有机化发展。（图片由龙泉街道提供）

3月初，易门县龙泉街道蔡营社区的千亩蚕豆迎来了丰收。“我们社区以‘公司+合作社+农户’的模式与收购公司签订保底订单种植收购合同，引进新品种蚕豆种植，形成了社区干部带小组、小组党员干部带农户的引领种植模式。种植规模扩大的同时集体经济也增加了，现在社区集体经济收入每年有10多万元，我们用化肥、农药等物资‘反哺’农户，真正实现社区集体经济的循环有效利用。”蔡营社区党总支书记田加春说。

近年来，易门县龙泉街道坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，全面谋划、全程保障，积极探索发展村级集体经济的新途径、新方法，增强“造血”功能，为村级集体经济发展注入“源头活水”，走出了一条产业兴、村民富、乡村美的新路子。

抓先锋引领 激活发展引擎

龙泉街道注重选准配强社区“两委”班子，把政治素质好、热心为民办实事、善经营、懂市场、有经验、敢想敢干、能够带领群众增收致富的优秀人才选进社区“两委”班子，并通过集中培训、相互观摩、外出考察等方式，全方位提升“领头雁”发展经济的能力，为发展壮大村级集体经济提供组织保障。

结合农村集体“三资”管理的新形势、新特征、新问题，龙泉街道不断健全机制防风险，制定了《龙泉街道农村集体资金资产资源管理办法（试行）》《龙泉街道社区创办集体公司运营管理暂行办法（试行）》等，确保农村集体“三资”管理程序合法、资产资源处置交易和财务收支处理规范有序，做到民主理财、民主监督。同时，把发展村级集体经济纳入社区干部目标责任制的主要内容之一，制定《龙泉街道居民小组集体经济创收奖励办法（试行）》，进一步增强了基层党组织的凝聚力和号召力，推动农村集体经济稳步增长。

考核激励机制充分调动了社区、小组干部发展村级集体经济的积极性、主动性和创造性，也为村级集体经济发展不断蓄好能量。2021年，发放社区干部创收奖励22.25万元；2022年，可用于发放社区干部创收奖励9.14万元，可用于发放小组干部创收奖励27.1万元，其中3个居民小组长创收奖励高达2万元……

龙泉街道宣传委员王萍说：“通过发展集体经济，街道党组织的凝聚力、战斗力和服务能力明显增强，社区干部干事创业和为民服务的热情高涨，群众主动参与村级集体管理的积极性不断提高，群众的民主意识不断增强，村级民主议事决策机制更加完善。社区集体经济持续发展，实现了集体经济资产资源保值增值，为社区打下了一份‘家底’，实现了以小资金带动大投入的良性循环，积极带动和促进社区村组产业结构调整，群众生活水平得到提高，增强了群众的集体观念、发展意识和致富本领。”

抓模式引领 聚集发展合力

通过发展村办企业，龙泉街道不断“搭台”助推集体经济提档加速，让辖区内12个社区分别依托自身区位资源优势，因村施策，创办服务创收型、产业发展型、资产盘活型等12个企业。通过土地流转、产业扶持、农资帮扶、提供农机服务等方式，推动企业实体化。去年，龙泉街道下辖的12个社区村级集体经济经营性收入达531.7万元。

西环路社区立足辖区机关事业单位、居民小区多的实际，发展居民服务业。成立物业服务公司为辖区小区提供物业服务，实施停车收费，推行“村办企业+小区党支部+居民”模式，实现工作覆盖“一张网”、区域联动“一盘棋”、服务群众“一家亲”，引领小区治理提档升级，助推社区集体经济增收。

蔡营社区通过“党建+公司+基地”的模式，将土地流转到村办企业，再由村办企业流转给符合产业发展导向的市场主体和种植大户，与浙江省海宁市龙桥果蔬种植有限公司合作栽种新品种早蚕豆1000余亩，促进集体经济增收9万余元，并成功创建市级“一村一品”示范社区。

梅营社区利用18亩集体土地，争取市级扶持壮大村级集体经济发展资金50万元、县财政补助资金100万元，投资建设畜牧交易市场和废旧物资回收市场，每年收益达20余万元，为街道集体经济发展壮大起到了示范带动作用……

此外，龙泉街道每年还开展一次集体资产清查工作，及时更新资产台账信息，鼓励并支持社区以出租或承包的方式对固定资产进行盘活利用，7个社区年实现房屋及土地租赁收入260万元。同时，加大土地整理，盘活承包地、宅基地、农村集体建设用地、集体林地，让土地资源变成资产。兴文街社区利用闲置土地和市场主体合作，建设龙泉农贸城，将为社区7个小组每年增收270余万元；中心街社区利用闲置土地，与市场主体合作建设易门县野生菌美食文化街，为社区2个小组每年增收40万元……

如今，龙泉街道各种产业遍地开花，发展短板不断补齐，群众增收渠道有效拓宽，村级集体经济生机勃勃，集体实力、产业效益、带富能力稳步提升。下一步，龙泉街道将继续夯实村级集体经济发展基础，让群众的“钱袋子”越来越鼓，乡村振兴新路子越走越宽。（玉溪日报全媒体记者  施宇）