近年来，新平县依托独特的自然资源禀赋和花腰傣民族特色文化，充分展示“神秘哀牢山、风情花腰傣、大美磨盘山、多彩红河谷”四张名片，重点打造中国花腰傣文化旅游目的地，在这些得天独厚的自然资源和人文资源加持下，新平文旅发展格外亮眼，先后获“云南省旅游强县”“中国最具特色生态旅游名县”“最具投资价值旅游名县”“中国最美风景县云南十佳”等殊荣。戛洒镇被评为“云南省旅游名镇”“云南省省级文明风景旅游区”，被国家地理杂志评为“中国最浪漫栖居地”。

然而，随着游客出游需求的不断变化，对旅游产品的诉求越来越高，传统的旅游景区通行不便捷、电力通信设施建设滞后、优势森林生态资源开发滞后、地域文化创新产品缺乏等问题也随之而来，文化和旅游深度融合发展面临探索突围之路。随着疫情的逐渐消退，旅游业人气开始回暖，旅游经济的稳定复苏是大势所趋，破局文旅消费提档升级也迎来最佳时机。站在发展的风口，新平文旅发展如何破局突围？消费提档升级何去何从？

旅游市场的回暖升温    

神奇的大自然馈赠了新平独特的森林景观，巍峨绵延的哀牢山如一道绿色屏障矗立在祖国西南边陲，在这充满生机的绿色丛林中，最美的自然生态景观被嵌在了新平这片热土上。穿越新平哀牢山生态自然景区，从山脚顺势而上，一幅壮美的自然风光画卷徐徐展开：热带河谷、山间飞瀑、幽深峡谷、葱郁丛林……一山分四季的垂直立体气候让新平哀牢山生态自然景区拥有了奇美的景观，孕育出得天独厚的旅游资源。

“新平发展旅游有自身的优势，我们拥有丰富的旅游资源。首先是自然资源得天独厚，拥有哀牢山国家级自然保护区、磨盘山国家森林公园等自然生态资源；其次是民族文化底蕴深厚，有以花腰傣为代表的少数民族文化。全县共有A级景区8个，其中，4A级景区1个、3A级景区4个、2A级景区3个。”新平县文化和旅游局局长蒋成永介绍。

今年春节期间，我市文化旅游市场回暖复苏，游客吃、住、游、娱、购等消费欲望强烈，新平旅游经济也随之得到大幅回升，加之一系列节庆活动的举办，新平旅游市场迎来开年的回暖升温。据统计，2023年春节期间，新平县接待游客32.75万人次，同比增113.95%，旅游总收入2.39亿元，同比增58.78%。

春节期间，游客出行呈现出返乡游、周边游、乡村游趋势，磨盘山―哀牢山―红河谷线路受到广大游客的欢迎，酒店入住率日均达76.68%。为办好整个春节黄金周暨花街节旅游文化活动，新平县、乡两级在策划活动时注重区域、民族、文化差异等因素，在活动内容安排中体现差异化。以县城、老厂乡、戛洒镇、漠沙镇、哀牢山景区、磨盘山景区6个区块为主活动区域，举行30余项主题活动，其他区域同时也开展不同规模的文旅活动，在兼顾外地游客的同时，也为周边群众提供一个好去处，促进了大众旅游和全域旅游。

“随着疫情防控政策的优化调整，今年春节黄金周期间，为激发文旅复苏，我们以节造势，各乡（镇、街道）积极组织策划了丰富多彩的活动，尤其是花街节，吸引了大量的游客。”新平县文化和旅游局资源开发股工作人员张瑞华告诉记者。

开年旅游业的回暖升温，有力地提振了文旅消费的信心，对于旅游资源富集的新平而言，这无疑是为文旅消费市场提档升级注入了一剂强心剂。

旅游发展的瓶颈之困

石门峡是哀牢山风景区最著名的景点之一。

戛洒镇耀南村，一个位于哀牢山腹地、背靠国家级自然保护区的少数民族聚居村落，周边有石门峡、南恩瀑布、陇西世族庄园等景点。近年来，依托良好的旅游资源，耀南村发展乡村旅游的步伐也在持续加快，当旅游红利惠及当地的同时，问题也随之暴露，旅游发展瓶颈之困亟须破题求解。

“新平的旅游资源非常好，节假日我们都会首选到哀牢山游玩，但是现在出游的人越来越多，经常会被堵在去景区的路上，太影响游玩体验了。”来自红塔区的游客董悦告诉记者，“而且每次去到哀牢山，手机总是没有信号。最尴尬的是有一次在石门峡景区，买东西要扫码付款，结果手机没有信号，一直付不了。”

作为哀牢山景区旅游带头人的杨超雁对哀牢山景区存在的问题有更具体的看法。“茶马古道、石门峡景区里的一些设施存在不足和损坏的情况，部分景点因缺乏资金无法维护，存在安全隐患。此外，一些村组入村道路狭窄，给游客带来通行不便的问题，制约了当地乡村旅游的发展。”杨超雁说。

在杨超雁看来，旅游景点维护以及旅游服务能力的不足，让游客体验感不强，现有景点难以吸引客人留宿。来自贵州的游客蒋珏说：“哀牢山自然风光不错，走在景区感觉空气特别好，整个人都神清气爽。但是这边能玩的景点太少了，一天就基本能逛完。晚上也没什么活动，所以都是考虑去别的地方住酒店。”

随着耀南村乡村旅游的发展，当地村民自主经营的民宿也如雨后春笋般崛起，然而这些民宿局限于使用自家民房，无法打造规模化、高端化的民宿。“我们这里的民宿客栈都是利用自家住房进行改造，由于缺乏整体规划，大家各自为阵，没有形成有特色且建筑风格统一的村落，这样无序的发展很难吸引更多的游客。”杨超雁说。

耀南村的旅游发展之困只是新平的一个缩影，放眼全县，新平文旅消费提档升级仍任重道远。

“除了基础设施建设滞后，我们还面临资源开发、产品业态创新工作滞后、地域文化创新产品缺乏。由于新型消费业态打造工作滞后，导致我们旅游产品单一，消费层次低，高中端产品少。”蒋成永介绍说，“哀牢山、磨盘山两大景区的年营业额在300万元左右，产品消费链条短，消费结构单一，人均消费不足800元，远低于全省人均旅游消费水平。”

此外，蒋成永告诉记者，组织化服务水平低、引流能力不足，运营能力低、旅游龙头企业缺乏，现有企业在规模上、实力上都有较大的发展瓶颈，这些都是新平文旅发展面临的问题。

高端旅游产品的突围尝试

树几山舍是新平探索发展高端旅游的局部产品。

坐落在耀南村朱家寨小组的树几山舍，是一家隐藏在山间独具特色的民宿酒店，民宿在六株百年古树间依势而建，设计上遵从国际化与本土化的碰撞与融合，突出民族化和特色化，18间客房风格迥异。自2021年2月运营以来，树几山舍一直是哀牢山民宿的焦点。

“我们租用了两户当地村民的宅基地和自留用地，占地4200多平方米，投资近3000万元。依托独特的自然景观进行打造，并融合当地的民族特色，定位为打造云南高端民宿，客房的标准达到了五星级的配置，价格从980元到3280元。从运营到现在客源还不错，今年春节期间入住率达到80%，入住的游客主要来自北上广。”树几山舍的前台负责人李娅告诉记者。

伴随着树几山舍的建成营运，耀南村高端民宿实现了零的突破。在杨超雁看来，这是耀南村探索发展高端旅游业态的一个代表。“树几山舍的打造是我们这里发展高端民宿的一个新尝试，它的出现也带动了周边村子的逐步转型，不少民宿客栈开始提档升级，给游客提供更高质量的旅游服务体验。”杨超雁说，“树几山舍的成功让我们认识到只有转变思路，发展中高端旅游，吸引高端团队，才是出路。”

树几山舍这样高端的民宿落户自家农家乐旁，让经营了十多年农家乐的朱学蓉看到高端民宿的市场需求，转型也在悄然间开始。“疫情期间客源少时，我们就对部分客房进行提档升级，经过升级后的客房价格从100多元提升到600元。价格虽然提升了，但是前来入住的客人也有不少。”朱学蓉说，“我们这里的好多家农家乐也意识到提升品质的重要性，为客人提供更优质的服务才能有更好的发展。”

树几山舍的出现是新平探索发展高端旅游的局部产品，它的成功启示旅游产品品牌化、高端化是破局新平文旅提档升级的路径之一。

正在建设中的新平欢乐水世界。

在戛洒镇滨江西岸，云南哀牢山开元森泊秘境度假乐园建设如火如荼。“运营上我们是走高端旅游路线，充分发挥我们的资源优势，通过引企入新，引进国内顶尖的开元森泊品牌入驻新平，打造云南哀牢山开元森泊秘境度假乐园，同时培育本地旅游服务平台公司，组建旅游服务联合体，引进国内客群向新平集聚，弥补游客量不足的短板。”蒋成永介绍说，“项目定位打造中国花腰傣文化旅游目的地高端亲子度假乐园，建成后预计年接待游客可达60万人次以上，带动旅游总收入6亿元，计划今年五月投入营运。”

除了引进团队运营高端旅游产品，新平还将通过高品质服务，实现以高品质酒店引流，助推酒店消费场景。目前有投入运营的戛洒外滩豪生酒店，正在建设的欢乐水世界集中酒店、森林度假酒店、哀牢明珠大酒店等一批高端酒店。

引企入新填补文旅龙头企业空白，随着高端度假旅游产品开发的步伐日益加快，客流从哪来也是新平将要面对的问题。为此，蒋成永表示：“我们和康辉、松烨等旅行社合作，通过旅行社来推介我们优质的旅游资源，把商务团、研学团、亲子团、度假团引入新平。” 

文旅深度融合的破局探索

“花腰田间”以生态和民族文化资源为依托，在探索民族特色文化与旅游融合发展中做了可行性尝试。

地处哀牢山深处的戛洒镇是集民族、山水、历史、人文为一体的特色小镇。在这里，除了可欣赏到旖旎的哀牢山风光，还可以感受浓浓的花腰傣民族文化，在这里可看到花腰傣传统的纺线、织布、刺绣、制陶等制作工艺的全过程。而当你走进位于小镇上的“花腰田间”，浓浓的傣家风情便扑面而来。一幢幢还原花腰傣传统土掌房的特色建筑错落有致，房前屋后是一棵棵高大的芒果树，土掌房间是一片稻田，行走其间，宛如走进一个自然古朴的花腰傣村寨。

民族文化是发展特色经济的宝贵资源，极具经济开发价值，“花腰田间”以生态和民族文化资源为依托，在探索民族特色文化与旅游融合发展中做了可行性尝试。这个由新平引进云南汇达文化旅游产业发展有限公司进行运营管理的文旅项目，最大的特点便是将当地丰富的花腰傣民族文化以生活的方式展示在游客面前，将文化植入到旅游体验项目中，促进当地居民和游客的互动，让游客与当地生活深度交融。

“我们依照花腰傣传统民居式样建设，每栋设立不同主题，加入花腰傣传统手工艺和民族文化。除了展示花腰傣的传统民居、民宿景观，我们还创作了原生态田园实景演出，试图将其打造成花腰傣文化传承展示中心，再现花腰傣原生态田园生活，提升游客的参与度和文化体验度，展现花腰傣文化的本真和魅力。”项目负责人吴国荣告诉记者。

吴国荣的团队曾经打造了普洱市墨江国际双胞小镇，而今将触角沿着昆曼大通道来到哀牢山脚下的小镇戛洒，看中的便是这里少数民族的文化资源。“这里是花腰傣的聚集地，有相对集中且具有唯一性、独特性的花腰傣民族文化资源，这里的民宿、服饰、饮食以及节庆等文化资源都能与旅游深度融合，具有广阔的开发前景。”吴国荣说。

吴国荣表示：“未来我们将带动平寨村共同打造4A级花腰傣民族文化村，并沿南恩河与南恩瀑布、哀牢山景区相连，以市场化运营为导向，企业与合作社带动村民参与分配和经营，探索‘三产促一产带二产’的产业化发展模式，打造花腰田间文旅和农特产品品牌，力争成为民族文化传承保护与商业运营相结合、新项目带动老村落、农文旅融合的乡村振兴示范性项目。”

作为旅游资源的富集地，新平除了拥有独特的自然资源，还拥有独特的少数民族文化资源。新平是中国的花腰傣之乡，也是中国最大的花腰傣聚居地。在新形势下，深度挖掘民族文化优秀资源，让民族文化和旅游产业紧密结合，是民族地区旅游发展的趋势，更是破局文旅消费提档升级的可行路径。

“深入推进文旅融合，我们将着力打造花腰傣文化体验场景，充分挖掘花腰傣文化资源，推出《朗娥与桑洛》《喊月亮》《猫猫舞》等一批具有代表性的优秀文化作品，不断提升新平旅游的影响力和知名度，助推民族文化体验消费。”蒋成永说，“此外，我们还将不断挖掘和展示饮食文化，利用地方美食和小吃，开展多种饮食文化节庆活动，宣传推广新平民族宴席、特色小吃。通过开发民族服饰、刺绣、制陶等文创产品，充分挖掘和包装地方土特产品，评出新平十大伴手礼，丰富旅游产品供给。”

此外，民族特色节庆活动是民族文化的重要组成部分，打造民族节日旅游品牌是民族地区文旅融合发展的探索方向之一。“为深入挖掘民族特色文化，加速文旅市场复苏，我们重点打造‘花街节’‘沐浴节’‘火把节’‘服饰节’‘赏花节’5个节庆活动，探索优化‘政府搭台、企业主体、市场办节’模式，不断提升新平节庆活动的知名度和美誉度，刺激旅游消费活力。”蒋成永说。（玉溪日报全媒体记者 熊长青/文 邓星瑞/图）

【短 评】多方合力提振文旅市场

□  邓星瑞

新平是一个旅游资源较好、发展条件优越的地方。随着疫情防控政策的优化调整，春节期间的新平旅游着实“火了一把”，旅游市场迅速“回血”。然而，成绩与问题并存，如何加快新平旅游产业高质量发展，让新平旅游的招牌更亮眼、更持久等问题值得深思。

要全面发展新平旅游，政府的政策支持不能少。自疫情发生以来，旅游、酒店和餐饮等行业面临着巨大的挑战和困难。过去两年多，相关部门针对旅游业纾困陆续实施多条扶持措施，覆盖范围相对全面，包括财政补助、税费减免、招商引资、强化项目等，兼顾“输血”和“造血”，指导各地在政策规定下因地制宜、具体执行，对旅游业破局给予了非常大的帮助。

在复苏发展道路上，除了政策的加持外，让游客进得来、留得住、不想走、还想来，旅游业的“自我革新”更为重要。当下，新一代消费群体的崛起以及自驾游、户外露营、休闲运动、康养旅游等消费形态的出现，彰显着旅游业需求升级的新动向，精细化、特色化成为市场发展新特征。精品民宿、特色餐饮、地方特产、民俗文化、非遗体验……新平文旅破局的一系列措施，让游客既能享受生活，又深入与当地进行文化交流。真正从“游客来玩什么”转换成“我能给游客玩什么”，把资源优势打造成特有产品，让游客体验并享受从未有过的生活，让旅游“流量”变“留量”。

新时代的旅游，是人们生活水平达到一定程度后的消费需求。根据旅游需求新趋势打造旅游产品新供给，推出更多符合游客口味的优质产品和服务，提升旅游服务质量方能形成可持续的旅游市场。要强化旅游服务质量监管，规范旅游市场秩序，防范侵害旅游者合法利益的经营行为发生；要着重解决景区基础设施薄弱、道路交通不便、服务质量差、游客满意度低等问题；要提升旅游从业人员的素质，只有提高从业人员素质，才能提高旅游服务质量，让游客在整个旅游活动中获得高质量的美的享受，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

展望未来，新平欢乐水世界、哀牢山高端民宿群、民族节庆、美食一条街、十大伴手礼……根据旅游需求新趋势打造旅游产品新供给，推出更多符合游客口味的优质产品和服务，新平旅游再次按下“加速键”，新平旅游业一定能迎来新发展。大美新平，未来可期。