云南红塔产业园区投资1.2亿元建成占地2.3万平方米的科技孵化中心大楼。

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由原红塔工业园区和研和工业园区合并组成的云南红塔产业园区，重新定位园区产业发展方向，紧扣全市“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的发展思路，围绕全市构建三个千亿级和七个百亿级产业发展新格局的总体布局，确立了重点培育新能源电池和突破性发展先进装备制造两大主导产业，加快布局发展现代物流产业，推动钢铁制品深加工、生物医药、食品产业和电子信息产业发展，构建现代产业体系的发展思路。

2022年，云南红塔产业园区实现营业收入614.12亿元，入园企业645户，其中规上企业135户，完成规上工业产值389.94亿元。

□  玉溪日报全媒体记者  唐雯霖  文/图

走进云南红塔产业园区观音山片区，巍然屹立的科技孵化中心大楼成为其强化要素保障提升配套功能，推动产业高质量发展的新地标。拔地而起的丰元（云南）锂能科技有限公司新能源电池生产车间成为其调整优化产业布局，推动主导产业链式集群发展的标志性项目。

在持续深化“玉溪之变”破局园区经济发展中，云南红塔产业园区锁定“十四五”实现规上工业增加值超110亿元目标，紧扣省、市重点产业发展导向优化产业布局，围绕推动项目落地强化发展支撑，着力提升要素保障和功能配套推动高质量发展，聚力将园区打造成为产业主引擎、经济增长极、创新聚集地、开放排头兵。

优化产业布局——突出主导产业链式集群发展

云南红塔产业园区党工委副书记、园区管委会分管日常工作的副主任师吉明介绍，在园区优化提升中，由原红塔工业园区和研和工业园区合并组成的云南红塔产业园区2022年实现营业收入614.12亿元，入园企业645户，其中规上企业135户，完成规上工业产值389.94亿元。

但随着钢铁产能的迁移退出，园区产业培育不充分，主导产业发展不突出的问题进一步显现。重新定位园区产业发展方向，加大产业结构调整力度，围绕链式集群发展，大力培育主导产业，成为破局园区经济高质量发展的首要问题。

师吉明介绍，围绕推动园区经济高质量发展，园区在重点培育新能源电池产业方面，根据省、市统筹布局，除丰元项目落地园区外，目前正加快推进云南恩捷新材料股份有限公司年产16亿平方米锂电池隔膜项目。下一步将围绕建设新能源电池全产业链，在研和片区布局丰元磷酸铁锂一体化项目，在大营街片区布局碳酸锂材料项目，建设国内一流锂电产业基地。到2025年，园区新能源电池产业产值有望突破600亿元。

云南太标集团引进的3D砂芯打印生产线。

据介绍，丰元磷酸铁锂正极材料一期项目已全面投产，截至目前实现产值1.5亿元，二期项目将于6月底建成投产，待企业总投资65亿元年产20万吨项目全部建成投产后，有望实现超过300亿元产值。云南太标集团柔性生产线和3D砂芯打印生产线开始投入生产，在“十四五”期间企业将形成10万吨铸造、20万吨铸锻件和40万吨球墨铸管产能以及20万吨数控机床铸件及配套小件加工能力。

从观音山片区的新能源电池项目建成投产，到研和片区的数控机床制造企业加快数字化改造步伐可看到，云南红塔产业园区紧扣全市“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的发展思路，围绕全市构建三个千亿级和七个百亿级产业发展新格局的总体布局，确立了重点培育新能源电池和突破性发展先进装备制造两大主导产业，加快布局发展现代物流产业，推动钢铁制品深加工、生物医药、食品产业和电子信息产业发展，构建现代产业体系的发展思路。  

在突破性发展先进装备制造业方面，园区将依托研和数控机床产业园，立足延链、补链、强链，加大招商引资力度，引进头部企业，补齐高端铸造、功能部件、整机生产等短板弱项，做强产业集群。推动现有数控机床生产企业加快数字赋能步伐，推动数控机床产业向集群化、智能化、高端化迈进，打造国内知名的专、精、特、新数控特色产业基地和全省一流的铸造产业基地。到2025年，实现年产中高端数控机床3万台，全产业链实现工业产值100亿元以上。

在加快布局发展现代物流产业方面，园区将依托中老铁路、昆曼高速公路两大国际大通道和中国西南·玉溪国际物流港，发挥玉溪小马国炬投资有限公司、云南玉溪通力汽车运输有限公司等龙头企业作用，立足“通道+枢纽+网络+平台+配套”发展路径，重点推动研和物流园、大栗园物流园两大主体功能区规划建设，着力打造面向“两亚”开放合作先行区。力争到2025年，实现现代物流产业营业收入100亿元以上。

与此同时，在云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司原址上推进“红塔钢谷”建设，发展钢铁精深加工和钢铁物流业，以太标集团为支持提升铸锻件和球墨铸管供应链，推动钢铁产业与装备制造业深度融合发展。依托云南维和药业股份有限公司、赛灵药业科技集团股份有限公司发展生物医药及食品加工产业，依托云南蓝晶科技有限公司发展电子信息产业。

强化项目支撑——抓实重点产业项目落地见效

师吉明认为，推动企业入园仅仅是迈出构建现代化产业体系的第一步，要实现产业高质量发展，需以重大项目为支撑，推动产业结构调整和转型升级，实现主导产业链式集群发展。园区产业结构调整和转型升级之所以步履维艰，根本原因在于缺乏引领性和带动性强的重大产业项目支撑。

随着全市锁定全产业链构建三个千亿级和七个百亿级产业发展新格局，推动包括卷烟及配套、绿色钢铁、新能源电池、生物医药及医疗器械、有色稀贵金属、数字产品制造、绿色建材、新能源电力装备、绿色食品、数控机床全产业链项目全市一盘棋统筹布局，为重大项目落地园区，推动园区产业结构调整转型，全产业链发展主导产业提供了有力支撑。

落地云南红塔产业园区的丰元项目，实现当年签约当年建成。

云南红塔产业园区管委会杨瑞介绍，落地园区的丰元项目从洽谈到签约仅23天，从签约到开工仅70天，从开工到主体建成设备安装仅用了10个月，做到了当年签约当年建成，跑出了红塔区重点项目建设“加速度”。

师吉明介绍，继丰元项目之后，园区加快完成了与云南恩捷新材料股份有限公司投资45亿元年产16亿平方米锂电池隔膜项目配套一、二号道路建设，项目于4月动工建设。今年，包括恩捷锂电池隔膜、丰元锂电池正极材料和云南玉溪精密装备制造产业园基础设施、玉溪高端铸造3D打印智能工厂、电子信息产业园基础设施、生物医药及绿色食品加工产业园基础设施在内的6个项目入列云南省2023年度省级重大项目和“重中之重”项目清单。

年内，园区将聚力推动6个入列省级重大项目以及小马国炬智慧供应链产业园、太标铸锻件及恒温车间、省储粮储备库等一批重点项目建设。以项目为支撑，推动主导产业链式集群发展，加快推动园区产业结构调整和转型升级。

与此同时，园区将结合总体规划和产业布局，强化项目谋划和招商引资，年内完成15个产业链招商项目的策划包装。通过创新招商引资方式，紧盯世界一流、行业领先和投资规模大、辐射带动大、品牌影响大的项目和企业进行招商引资，力争签约8个招商引资项目。

围绕高效推动项目落地建设和快速形成产能规模，园区将认真总结推动丰元项目建设中成立党政主要领导挂帅的领导小组和项目建设指挥部及工作小组，建立专人负责、专人服务机制，构建项目引入、推进、落地、建设、投产推动体系，为产业项目提供全生命周期保障的成功经验。

总结发扬玉溪精神，树立担当作为的工作作风，盘活资源要素创新项目引进方式，减轻企业投资压力，大力推进“容缺预审”机制，全面实施审批领办协办，优化简化审批流程，大幅压缩审批时限，为企业争取投资“窗口期”和发展黄金期的成功经验。

继续深入推进作风革命、效能革命，深入实践项目工作法、一线工作法、典型引路法。在项目建设中确保责任在一线落实，调度在一线进行，服务在一线到位，问题在一线解决。围绕破解要素保障瓶颈，建立清单、压实责任，推动项目快签约、快落地、快建成、快投产。

加强园区建设——强化产业要素保障功能配套

师吉明认为，优化产业布局，强化项目支撑，归根到底是要立足全产业链发展需求，不断提升园区生产要素保障能力和产业发展配套功能，才能提升园区产业吸引力；引进高水平产业投资项目，才能提升园区产业承载力，确保重大产业项目落地见效。

云南红塔产业园区管委会史绍富介绍，经过优化提升后的园区规划面积达37.46平方公里，形成包括研和、观音山、卧牛山、青龙山、莲池、大营街等在内的“一园九地块”发展格局。截至目前，园区建成面积7.68平方公里。通过多年发展，园区基础设施建设有了大幅提升，但适应产业高质量发展的要素保障仍不到位，功能配套仍不齐全。

师吉明说，丰元项目之所以能实现签约快、落地快、建成快、见效快，关键在于盘活供而未建项目用地，利用建筑工业化集成制造基地项目的财政专项债建成标准化厂房，以贷建回购合作模式引进项目快速落地。同时，及时破解道路交通配套、水电气稳供等要素保障问题，确保项目快速建成投产。

由此可见，合理配置土地资源，优先保障重点项目建设用地，超前布局电力设施和天然气输配系统，确保企业用能需求，科学布局供排水和污水处理系统，有效降低企业投资成本是园区强化生产要素保障的重点。

年内，园区将全力盘活现有资源，积极筹集土地收储资金，统筹开展粮食物流产业园135亩土地、南厂数控产业园250.74亩土地，小马国炬二、三期89.56亩项目建设用地征转报批工作，加快项目供地步伐。同时在前期实施19.7亿元国家专债建设项目的基础上，再积极争取国家专债支持，加快推进园区基础及配套设施建设。

随着新能源电池、先进装备制造、现代物流等产业链项目的落地，加快提升园区产业发展配套功能，为产业发展提供全生命周期服务，成为确保产业在创新驱动中充分展现强劲发展动能和推动园区经济高质量发展的重要支撑。

园区投资1.2亿元建成的科技孵化中心大楼，将围绕产业布局和发展提供包括科技创新项目孵化、产前工人技术培训、科研合作创新平台建设以及总部经济在内的科技创新支撑功能。同时，园区将大力推进包括高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业在内的创新主体培育，大力推进包括院士专家工作站、企业技术中心、工程技术研发中心、公共技术服务平台在内的创新平台建设，提升企业创新发展能力。

在完成创业南路和配套恩捷项目道路建设的同时，将遵循产业与物流匹配原则，做好园区道路规划和建设，提升物流效率，降低物流成本。在建成丰元项目标准厂房的基础上，加快推进研和数控机床产业园标准厂房建设，加快产业项目落地。

在企业配套安全消防设施设备的基础上，积极谋划建设园区专业消防站，完善应急管理体制机制，统筹抓好安全环保工作。积极推动园区现代通信基础设施建设，加快布局工业互联网，推进园区管理运营智慧化。

与此同时，园区积极布局占地300亩的产城融合示范区，建设包括专家公寓、职工公寓、幼儿园、文体和购物在内生活配套设施，并与小马国炬智慧供应链产业园形成优势互补，推进产城融合，构建“人—产—城”协同发展的良好生态。

师吉明介绍，随着园区管理和运营体制机制改革的深入推进，由区委、区政府主要领导兼任园区党工委书记和管委会主任，实行全区一盘棋统筹推进基础设施和配套功能建设，将形成高位推动园区建设的有利态势，对全面提升园区要素保障和功能配套，推动重大项目落地，促进产业结构调整转型提供有力支撑。