市长热线“12345+7”企业反映困难问题直通车启动运行，在玉企业可直接拨打热线反映制约其发展的难点、痛点和堵点问题；“玉溪评议”系统上线，群众扫码即可对机关单位作风效能评议留言……今年以来，我市出台相关政策措施，着力推动优化营商环境“暖心行动”落地见效，打响“玉溪服务”“玉溪诚信”“玉溪效率”营商环境品牌。

“按照中央和省委、市委要求，紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境的问题，进一步强化政治监督，提升治理效能，我市制定出台了贯彻落实优化营商环境‘暖心行动’工作方案，从打造一流服务环境、营造公平竞争市场环境、构建亲清政商关系三个方面，制定了28项工作措施，贯彻落实优化营商环境‘暖心行动’，最终实现促进市场主体满意和营商评价‘双提升’、有力支撑省营商环境评价争先进位‘两个目标’。”市发展改革委主任方灵说。

“‘暖心行动’的出发点是‘暖心’，就是要解决好企业和群众最急最盼、营商环境最短最弱的问题。”市发展改革委副主任杨斌介绍，“暖心行动”从政策直达精准度、涉企服务便利度、政企沟通便捷度三个方面入手，通过查纠一批影响和损害营商环境的突出问题、解决一批制约营商环境优化提升的堵点难点问题，推动职能部门履职尽责，激励党员干部担当作为，拉近政府与企业和群众的距离，营造重商、亲商、扶商、安商、富商的浓厚氛围。

玉溪在全省率先推行“交地即交证”“交房即交证”，实现让用地主体和购房者“降成本”“少跑腿”“安心买”；全力推进政务服务“一网一门一次”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，打造闭合型服务链条，企业和群众实现“只到一个窗，可办所有事”；玉溪供电局推出“刷脸办电”“零证办电”后，老百姓足不出户就能完成用电报装申请……一直以来，我市致力于打造一流服务环境，更好地满足市场主体和人民群众需要。在“暖心行动”中，我市着力通过做好全省统一惠企政策申报系统平台的宣传及推广应用、深化工程建设项目审批制度改革、规范开展评比达标表彰活动、推动惠企政策“一站式”服务窗口提质增效等6项措施，打造一流服务环境，打响“玉溪服务”营商环境品牌。

营商环境好不好，企业说了算、数据说了算。在“暖心行动”中，我市着力通过市场准入负面清单落实、公共资源交易常态化监管、政府采购和招标投标保证金清退、深化推进“证照分离”和“一照多址”改革、规范行政执法行为等12项措施，营造公平竞争的市场环境，打响“玉溪诚信”营商环境品牌。

在政府端推行“体验官”，在企业端建立“12345+7”企业反映困难问题“直通车”，在行业端设立营商环境“前哨站”，在社会端招募营商环境“观察员”……在“暖心行动”中，我市着力通过领导干部挂钩联系服务民营企业、常态化落实助企纾困发展“三办一销号”制度、推广优化营商环境前哨站点、广泛开展“玉溪评议”活动、强化监督检查等10项措施，构建“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的新型政商关系，提升政企沟通便捷度，打响“玉溪效率”营商环境品牌。

在优化营商环境“暖心行动”中，我市各级各有关部门夯实工作责任，把优化营商环境“暖心行动”作为日常监督的重中之重，加强工作统筹，全力抓好落实。同时，建立健全问题清单动态更新机制、督促整改机制、反面典型案例归集机制、问题线索移交机制，强化调度推进，积极宣传引导，确保优化营商环境“暖心行动”落地见效。“为保障优化营商环境‘暖心行动’高质高效推进，我市成立了工作专班，对‘暖心行动’进行质效评估，将‘暖心行动’纳入优化营商环境日常工作，纳入优化营商环境检查考核，与营商环境全面提质年各项任务同向发力、同题共答。”市营商办工作人员唐俪庭说。（玉溪日报全媒体记者 姜彬 季永鹏）