峨山是新中国第一个彝族自治县、云南省第一个实行民族区域自治的地方。“第一就是标杆，就要有标杆的样子。”在玉溪市峨山彝族自治县经济社会发展转型升级、跨越提升的关键阶段，县委组织开展“我心目中的第一个彝族自治县”大讨论，号召全县党员干部转变思想观念、深化县情认识、理清工作思路、提振发展信心，努力在经济发展、社会事业、民族团结、党的建设等方面成为标杆、作出示范。

峨山县把发展“难题”作为调研“课题”，党政“一把手”沉到一线，查实情、摸底数，以上率下示范带动全县党员干部转作风、提效能，抓落实、促发展。2021年、2022年峨山县连续两年固定资产投资增速排玉溪市第1位。

通过调查研究，深化县情认识，峨山县委清醒认识到全县经济总量小的根源，是产业转型升级缓慢、经营主体活力不足，于是树立“抓发展必须抓产业，抓产业必须抓经营主体培育”的鲜明导向，提出并实施了工业翻番、农业提质增效、服务业提档升级、经营主体倍增“四个计划”，拉开了“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的序幕。全县坚持用好项目工作法，组建7个制造业全产业链专班，制定县级领导挂钩联系重点任务重点项目责任清单，项目化、清单化、具体化推动领导干部以上率下突破难点、攻克重点，全面服务产业、服务企业发展。

位于峨山县化念镇的玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目，是近5年来西南地区最大的工业单体项目，总投资212亿元，计划2023年底完成建设。以该项目为带动的化念新区，需投资1500万元配套建设柚木商业广场，但由于资金筹集难被搁置下来。玉昆产能置换升级改造项目建设如火如荼，广场建设迫在眉睫。“换思路、找方法、寻路径。”峨山县委主要领导深入一线驻点调研，寻找到破解之策，先把实施主体换成县级平台公司，与化念社区深度合作。化念集体经济盘活资金，将闲置在账户上的800万元资金用于购买广场13间铺面25年的经营权，广场建设有了启动资金后顺利融资，目前项目建设顺利推进。

让群众安心是最大责任。聚焦城乡人居环境质量总体不高的问题，峨山县统筹做好“拆、改、建”文章。在城区，创造了老旧小区改造“峨山经验”，获评全省第一批老旧小区改造优秀典型县；在乡村，全面完成农村危房和闲置旧房“安心拆除”，有效破解农村“人走屋空”“建新不拆旧”等问题，得到省委领导肯定；在集镇，聚焦“一老一幼”、社区综合服务等便民设施建设，大力实施集镇提质扩容工程，吸引群众向集镇聚集发展，努力让农村群众就地过上现代文明生活。

2022年，全县完成地区生产总值143.52亿元，扭转了经济总量长期以来排名玉溪市倒数第一的局面，全省排名第63位，较2020年前进6位；地区生产总值同比增长6.1%，增速排名全省第28位，较2020年前进84位。

县委书记说

为者常成，行者将至。只要想干，总能找到路径和办法；唯有去干，困难和问题才会越来越少。针对干部队伍学风不浓、标准不高、效率低下等突出问题，峨山县采取一系列措施将作风革命、效能革命贯穿于工作全过程，用经济发展成效检验作风革命、效能革命实效。注重以上率下，要求县级领导干部和各级“一把手”带头领衔推动重点任务、创先争优项目、历史遗留问题解决、招商引资、“四上”企业培育五个方面重点工作。注重全员发力，常态化开展“三级干部打擂台”，让比学习、比工作、比奉献成为广大干部的自觉行动和工作习惯。

——峨山县委书记 张名

基层说

当前，全县营造了良好的干事创业氛围。玉昆项目推进过程中，全县践行一线工作法，推进项目要素保障等各方面工作，仅用10个月时间就完成项目主厂区7334亩的土地平整。

——峨山县化念镇党委书记 王刚

人居环境改善的“后半篇文章”关键在于抓好基层治理。我们围绕“群众住得好，住得安心放心”，以网格实体化、人员专职化、服务精细化为突破口，有效推动社会治理重心下移、力量下沉，创新党建引领社区网格化管理。

——峨山县双江街道练江社区党总支书记、居委会主任 李旭

云南网记者 浦美玲