今年，玉溪市认真贯彻落实中央1号文件精神，以实现农业强国为总目标，用工业化理念谋划农业，按照“产业化、规模化、标准化、品牌化”的发展思路，从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系转变，着力做品牌、壮主体、转模式、深加工、强外贸，锁定近期目标，以强化“三大支撑”和实施“四大行动”为路径，全力推进传统农业向现代农业扬帆破局发展。

强化“三大支撑”  夯实破局基础

今年，我市从强化现代种业建设、设施装备现代化、科技成果转化运用这“三大支撑”着手，不断夯实传统农业向现代农业扬帆破局发展的基础。

云南绿聚隆生物科技有限责任公司聚力打造我国蝴蝶兰种苗选育头部企业。资料图

玉溪市农业农村局副局长郭春平介绍，为强化现代种业建设，今年我市坚持保护优先、突出特色、企业主体、统筹推进的原则，聚焦烟草、蔬菜、花卉、水果、中药材、畜禽等优势特色种业，实施种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、种业基地提升、种业市场净化五大行动，加快提升种业科技创新能力、市场竞争能力和供种保障能力，推动玉溪种业高质量发展。到2025年底，全市粮油、花卉种源关键核心技术攻关和育种联合攻关将取得明显进展，新选育粮油、花卉新品种10个以上，农作物、畜禽、水产育制种基地（场）供种保障率显著提高，玉米、油菜种子自给保障率分别达90%、95%以上，月季、百合种苗、种球自给保障率分别达75%、30%以上，仔猪、肉鸡苗自给保障能力居全省前列，建成全省最大的肉鸡种苗生产基地。

峨山县小街街道高标准农田。资料图

为强化设施装备现代化，目前我市大力推进高标准农田建设，实施土地整治、“宜机化”改造等工程，认真落实农机购置补贴政策，加快中小型高效适用机械推广，提升菜花果等产业高端设施装备水平。到2025年底，全市建设高标准农田将达160万亩，高标准农田面积占比达60%以上，农机总动力突破200万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达55%以上。同时，我市还将大力推广应用设施大棚、水肥一体化、养殖自动化、冷库、绿色装备技术，全市水果、花卉、蔬菜标准化生产基地和“三湖”径流区水果、花卉、蔬菜重点生产基地基本实现水肥一体化，新建高标准花卉、蔬菜大棚1000亩以上。引进现代农业企业流转土地，建设高标准现代设施农业。整合信息资源，建设农业农村大数据中心，构建农业数字化平台，全面推进物联网应用示范项目，推动农业全产业链、全过程数字化追溯体系建设，完善数字农业示范基地创建，有序推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，充分发挥市场资源配置的作用。

为强化科技成果转化运用，今年我市加快玉溪国家农业科技园区建设，围绕烤烟、水稻、油菜、玉米、蔬菜、水果、畜禽等，重点在病虫草害绿色防控、种植业绿色高产高效、标准化健康养殖和节水节肥等生产环节，积极探索农业绿色发展生产方式技术创新和绿色高效技术集成。推进农业地方标准体系建设，加快发展绿色有机生产基地，推广有机生产技术。到2025年底，认证“两品一标”500个以上，农业科技进步贡献率提高到65%以上。

找准发力点 实施“四大行动”扬帆破局

郭春平认为，必须找准发力点，通过实施“四大行动”，即通过实施现代农业产业基地建设行动、绿色农产品加工行动、市场主体倍增行动和开放农业提升行动，全面推进我市传统农业向现代农业扬帆破局发展。

首先，以实施现代农业产业基地建设行动为根本，着力推进现代农业破局发展。按照产业基地化、基地园区化、园区标准化、加工聚集化的发展思路，以依托现有低端设施提质改造一批、引进龙头企业投资建设一批、高水平示范打造一批为路径，分层分类建设一批现代农业产业基地，形成省级产业基地为引领、市级产业基地为支撑、县（市、区）级产业基地为基础的发展格局。2023年建成省级产业基地30个、市级产业基地200个、县级产业基地1000个以上，力争到2025年底，全市建成5000个现代农业产业基地，基地化率达30%以上。

其次，以实施绿色农产品加工行动为关键，大力推进现代农业破局发展。今年，我市大力推进“科研+种养+加工+流通”全产业链发展，统筹发展初加工、精深加工、综合利用加工，推动农产品加工业优化升级。每个县（市、区）以“园中园”的方式重点打造一个农产品研发、加工集聚区，不断提升以粮油、畜禽、蔬菜、水果、坚果、中药材等为重点的农产品精深加工水平。

再次，以实施市场主体倍增行动为核心，快速推进现代农业破局发展。目前，我市加快培育壮大以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等为重点的新型农业经营主体，提升新型经营主体对小农户的带动能力，力争到2025年底，实现新型经营主体经营面积占确权面积70%、土地流转面积达到农户确权面积50%。开展全产业链精准招商，优化营商环境，加强精准扶持，集中培育一批在二三产环节具有突出带动能力的链主龙头企业，打造花卉、蔬菜、水果等标志性的玉溪特色农业全产业链。到2025年底，力争培育超过10亿元的农业企业10户以上，每个重点产业都有龙头企业全产业链集群带动。

最后，以实施开放农业提升行动为基础，全面推进现代农业破局发展。近年来，我市统筹利用国内国外两个市场两种资源，大力培育一批外向型农业领军企业，强化农产品出口备案基地建设，加快建设现代冷链物流体系，着力提升国内外营销网络，国内巩固北上广深市场，拓展杭州、武汉等国内新一线城市市场，国外在重点巩固南亚、东南亚销售网络的同时，鼓励更多企业拓展中东市场，壮大出口企业，扩大玉溪产品市场影响力、占有率，实现“买全省、销全国、卖全球”，巩固玉溪农产品出口在全省的优势地位。（玉溪日报全媒体记者 陈佳）