7月20日10时10分,在峨山县公共资源交易中心,省、市、县自然资源部门干部见证了这一时刻:位于峨山县岔河乡青河村委会岔河小组一块18亩的土地以212万余元的价格成交!这是全省首宗入市交易的农村集体经营性建设用地试点宗地,通过挂牌出让实现了与国有建设用地一样,同地同价,同权同责。
记者现场查看发现,该地块位于岔河乡集镇一侧,距离易峨高二级公路不到100米。岔河乡党委副书记、乡长王俊刚介绍,该地块是青河村委会岔河小组原居住地,小组实施整体搬迁后,100多间房就空置了。去年,岔河乡开展腾退闲置宅基地、盘活闲置建设用地工作,岔河小组拆除原住房、烤房、猪圈等,腾出了18亩地。
峨山县自然资源局副局长李明凤介绍,峨山县是我市唯一一个全国深化农村集体经营性建设用地入市试点县,按照相关规定,开展了“多规合一”的实用性村庄规划编制及审批,并将农村集体经营性建设用地布局为产业发展用地,从而入市交易。
怎么合理利用腾出来的土地发展壮大集体经济?经过村组干部、村民代表和“干部规划家乡行动”工作中的返乡干部多次踏勘、会商,岔河小组决定用集体建设用地发展产业,以地招商引资、增加就业。在市、县自然资源部门的指导下,岔河小组按规定办理好用地手续后,将土地挂牌出让。
云南滇一服饰科技有限公司了解到该地块信息后,按照土地招拍挂程序取得了土地使用权,打算在此投资建厂。“虽然是农村集体经营性建设用地,但该地块一样能抵押贷款。”该企业相关负责人向记者介绍,这块地使用年限为50年,能满足企业发展需求。
青河村党总支书记、村委会主任方开祥介绍,这块经营性建设用地卖出了一个好价钱,村民们都很高兴,村集体有了经济收入。更高兴的是,尽管土地卖出去了,但所有权永远归村集体,到期后可以收回土地。这块地上建了厂房,企业还能提供就业岗位,让村民能就近打工增加收入。
玉溪市自然资源和规划局相关负责人介绍,符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地入市,是农村土地制度改革的重要内容之一。作为试点县,峨山县在全省率先完成了第一宗农村集体经营性建设用地的入市交易,这是农村实施自主管理、民主决策、自主经营的有效探索,有利于引导农村地区控制用地规模,提高节约集约利用土地的水平。(玉溪日报全媒体记者 白诚颖 滕舒琪)