7月27日召开的省委十一届四次全会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化主题教育为主线，总结上半年工作，研究分析形势，对当前和今后一个时期重点工作进行安排部署，更加坚定了全省上下奋进新征程、创造新业绩的信心决心。

今年以来，省委各项政策效应持续显现，积极因素不断累积。进入下半年，全省各地紧盯年初确定的目标，坚定稳增长信心决心，用足用好各类政策措施，大抓特抓产业发展，全力推动经济社会持续健康发展。全省各地认真学习贯彻省委十一届四次全会精神，聚焦“3815”战略发展目标，以重大项目为抓手，高起点谋划、高质量推进资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”，统一思想、凝聚共识，形成合力、奋发拼搏，推动经济转型升级取得明显进展。

稳进提质 产业发展厚积薄发

挖机隆隆，货车穿梭，磨憨建设正酣。7月28日，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（以下简称“合作区”）集中开工25个重点项目，总投资约44.01亿元，其中2023年计划投资16.51亿元，磨憨口岸城市建设全面提速。

“合作区上半年累计完成投资额6.63亿元，同比增长72.9%。这份成绩充分体现了省委、省政府的科学决策和精心部署。”合作区管理委员会经济发展局局长阮勇表示，自去年4月托管以来，昆明市推动资源持续向磨憨集中、政策不断向磨憨倾斜，全力推动磨憨国际口岸城市建设提速提质提效。

合作区结合磨憨实际，深入研究主导产业，深入挖掘分析磨憨区位优势、产业潜力，科学合理高质量再谋划一批支撑未来发展的重大项目，为磨憨国际口岸城市建设奠定坚实基础。多渠道争取配套资金，充分盘活资源要素，推进重点项目建设，精准推动产业培育。充分发挥沿边区位和跨境合作优势，大力承接东部地区和国际产业链关键环节、关键企业转移，加快培育特色优势产业发展，促进通道、枢纽、贸易、产业融合发展，不断壮大园区经济和口岸经济。

园区是经济发展的主战场、科技创新的火车头、体制机制改革的试验田、对外开放的主阵地。壮大园区经济是云南高质量发展的重要砝码之一。

玉溪市深入开展园区规模和质量提升行动，促进产业集聚，强化政策支持，优化营商环境，理顺体制机制，真正把园区经济的“发动机”作用发挥出来，让园区成为经济增长的火热载体。

面对加快动能转换，打赢经济转型攻坚战的目标任务，玉溪市重点产业服务中心主任李剑表示，当前，面对一定程度上存在的“有园无实”“有园无业”“有业无链”问题，玉溪正着力推动园区经济“破局”发展。

聚焦强链补链延链，玉溪市紧跟产业发展趋势，不断完善领军企业目录，梳理产业配套企业名单并挂图作战，精准招商，打通上下游产业链，形成产业集群发展。高标准抓好园区规划和建设，着力建好园区基础设施，不断提升园区承载能力；推动实施入驻项目市县联审联批制度，重点服务“两壮两新”产业相关项目；设立产业发展基金，制定和完善土地、林业等各类要素保障机制，确保项目滚动谋划一批、建设一批、干成一批。

同时，奋力打造一流营商环境，充分发挥项目审批代办机制作用，不断完善项目跟踪服务机制，派发“项目落地任务清单”，以最优的营商环境保障项目顺利落地建设，让各园区成为投资兴业的热土。发挥创新引领，推进传统产业转型发展，加大产品研发、中试投入力度，提升重点工业产业的核心竞争力。

招大引强 营商环境持续优化

全省上半年经济成绩单呈现稳中向上向好的趋势，也反映出在难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，着力推动经济高质量发展的韧劲。上半年，16个州（市）党政“一把手”累计外出招商111次、签约项目126个，在一线办公508次、解决问题1073个。省级相关部门持续推进省内通办、“最多跑一次”和“零跑动”，全省企业开办时间压缩至1个工作日以内，政务服务事项网上可办率达97%、全程网办率达76%，134个政务服务事项在全国范围内实现“跨省通办”。营商环境的改善，吸引了更多企业到云南投资兴业。

7月的曲靖天气清凉，吸引众多外地游客前来避暑休闲，但各个工业园却是一派热火朝天赶工期、忙生产的景象。从德方纳米连续14期投资到晶澳科技四期项目快速落地，从信義多晶硅18天完成洽谈签约到曲靖太阳能电池片项目快速建成，曲靖市不断刷新重大项目落地速度。

“省委十一届四次全会为做好我市下半年经济工作指明了方向，我们将继续练好‘内功’，提升‘内力’。”曲靖市工业和信息化局副局长王所明表示，全市工信系统将持续深入贯彻落实“大招商”工作机制，积极会商调度，提升制造业招商工作合力；完善园区基础配套，提升园区对制造业项目的吸引力；围绕重点产业链条招大引强，提升项目对重点产业发展的推动力；强化服务保障，提升重点在谈和推进项目的落地率，助推曲靖打造“先进制造基地”。

“招商引资是加快推进经济社会发展的重要手段，全州投资促进系统将坚决把全会精神作为推动全市产业大招商工作的行动指南，进一步强化贯彻落实，推动全州高质量跨越式发展不断取得新突破。”楚雄彝族自治州投资促进局党组书记、局长孙绍兴表示，楚雄州围绕打造绿色硅光伏、绿色钛等全产业链绘制了产业招商地图，实行1个专班办公室牵头、8个重点产业招商组协同推进、1个市场化招商平台重点保障的“1+8+1招商模式”，推出州级招商项目430项。

招得来，更要留得住。楚雄州全力打造一流营商环境这张“金名片”，坚持稳中求进工作总基调，坚持把完善机制、优化营商环境作为招商引资的生命线，常态化开展招商服务进企业行动。

“州政务服务局正紧盯当前楚雄州各企业在产业发展中面临的难题，主动优化提升营商环境的各项工作。”楚雄州政务服务管理局党组书记、局长李胜江表示，对重大招商项目实施“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、全程跟踪”服务机制，部门联动协调解决项目所需的土地、用工、供电等要素保障问题，以“店小二”“保姆式”服务加速项目落地，构建更加高效的政务服务营商环境。

云南网记者 殷洁 张雁群 浦美玲 张雯 实习记者 王璐瑶