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通海九龙街道“园归园”“校归校”的实践探索

新校园的环境更好了,孩子们的活动区域更大了,还添置了新桌椅和书籍,孩子们在这里学习很开心,我们家长也很满意……这是记者在采访中,听到九街小学家长们说得最多的话。合并办学后的通海县九龙街道九街小学校园整体形象焕然一新,硬件设施提档升级,这样的改变源于九龙街道优化教育资源配置、大力发展素质教育、实现教育均衡发展的有效举措。  

一直以来,九龙街道由于场地紧张等原因,辖区幼儿园与小学都是合并办学。近年来,九龙街道为达到“园归园”“校归校”高质量办学目标,以九龙中心幼儿园、元山小学学前班、碧溪幼儿园“三园合并”以及九街小学和碧溪小学“两小学合并”为重点,以优化教育资源为突破口,达到盘活资源、提高质量、收缩校点的目的,为提升乡村教育水平、不断满足人民对优质教育资源的需求做出了积极的实践探索。

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整合后的九龙中心幼儿园,孩子们有了更宽敞的活动场地。

资源整合势在必行

“幼儿园上课时间和小学是不一样的,而且小学的上课时间也比幼儿园长,于是就出现幼儿园小朋友在休息时,小学生却在上课,或是小朋友在做游戏时,小学生在上课的情况,造成了相互干扰。”九龙中心幼儿园园长金艳说。此外,活动场地也受到限制,由于没有独立的活动场地,小朋友做游戏和户外活动时总是不方便。“我原来在元山小学学前班工作时,园内有一栋土木结构的危房,限制了幼儿户外活动的空间,加之教师数量不足,严重制约了幼儿和学校的发展。”曾在元山小学学前班工作了8年的教师赵海玲告诉记者。

除了教学场所的局限性,教师数量不足也是阻碍当地教育发展的一大难题。“由于幼儿园阶段的孩子需要教师去照料他们的生活和学习,教师在保障孩子安全、健康的同时,还要做好教学和与家长沟通的工作,还有业务学习、教研等,工作十分饱和。”赵海玲说,城里的幼儿园一个班的配置是两教一保(两个老师一个保育员),但在乡村幼儿园,教师在承担幼儿教学工作的同时,还要承担照顾幼儿生活、学校后勤等工作,工作压力大且繁杂。

九龙街道下辖9个村(社区),有大梨、三义、九街、元山、碧溪、大河嘴、九龙7所完全小学(团田、水塘两所山区小学于2012年并入九龙小学),现有在校学生2131人,设67个教学班,各完小均有幼儿园或学前班,其中等级幼儿园3所、未晋等级幼儿园4所。

“街道校点相对集中,均实施‘一村一校’办学模式,幼儿园和小学均在同一所学校里,虽然方便了幼儿和小学生就近入学,但是由于各村校舍、场地、器材设备等软硬件资源条件均不能同时满足现代优质幼儿园、小学的发展和配置需求,造成各校(园)软硬件资源紧张,幼小资源需求矛盾突出,生源较少,师资力量相对薄弱等问题也日益突出。”九龙中心小学党总支书记陈贵松告诉记者,部分小学、幼儿园存在功能室配备不齐全、活动场地不达标、器材设备配置安装不到位等情况,从而带来学校管理难度大、办学(园)管理行为不够规范、办学条件达不到标准等问题,制约了小学、学前教育优质高效发展,资源整合势在必行。为解决这些问题,去年以来,九龙街道聚焦教育民生,将办好人民满意的教育作为街道发展总体规划的重中之重,因地制宜,本着“园归园”“校归校”的办学思想,有计划、有重点、有目的性地整合教育资源,调整学校布局,达到独立办学(园)的目的。

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资源整合后,九街小学成立了14个社团,丰富多彩的社团活动和教育教学互促互进。

整合资源重新启航

“2021年,碧溪社区在开展党史学习教育‘我为群众办实事’过程中,积极发动社区党员群众投工投劳,募集资金27万余元,拓宽和硬化了碧溪小学进校道路。此外,碧溪社区、九街社区克服资金困难,完善学校食堂硬件和设备,为在校学生提供午餐,减少家长中午接送,为实现教育资源整合打下了坚实的基础。”九龙街道宣传委员管秀华告诉记者。

为全面贯彻党的教育方针,落实育人目标,促进小学及学前教育全面、健康、持续、优质发展,适应现代教育改革发展要求,打造九龙教育品牌,满足人民群众对优质教育的需求,2022年初,九龙街道启动教育资源整合工作,深入调研分析各村完小和幼儿园情况,并先后到玉溪市第一幼儿园、通海县城各小学和幼儿园学习借鉴资源整合成功经验。

“通过调研分析我们发现,九街小学、元山小学和碧溪小学3个校点之间的距离不超过2公里,九街小学的校舍完全可以满足碧溪小学和九街小学的全部学生,碧溪小学的校舍完全可以满足碧溪幼儿园、九龙中心幼儿园和元山小学学前班3所幼儿园的全部学生。”陈贵松说,经过充分调研、多次沟通协调后,九龙街道结合小学、幼儿园布局及现有教育资源情况,根据教育改革发展要求,最终确定整合目标任务为:将碧溪小学和九街小学合并,以九街小学校址校舍联合建办独立完全小学;将设立在九街小学的九龙中心幼儿园、设立在碧溪小学的碧溪幼儿园和设立在元山小学的学前班,整合为九龙中心幼儿园,以碧溪小学校址为园址,独立建办幼儿园,并于2022年8月底完成九街、碧溪、元山3个社区小学和学前教育资源整合。

在制定《九龙中心小学教育资源整合实施方案》后,九龙街道充分利用基层民主协商平台,推进资源整合工作落实,邀请社区代表、家长代表充分发表意见建议,由通海县教育体育局、九龙街道办事处、九龙中心小学相关工作人员分别作出解答及回应,通过参会人员现场交流、理性协商,逐步打消家长顾虑。

“针对搬运过程中可能存在器材损耗问题,街道积极动员干部职工、爱心企业进行捐款,购置了80套课桌椅、60把椅子作为补充,针对幼儿园、小学新入学的家庭进行重点宣传,为资源整合营造良好的社会氛围。此外,在老玉通公路学校围墙处,新增一道进校大门,以缓解出入学校的交通压力。”管秀华告诉记者,为进一步配优配强师资力量,结合通海县教育体育局对全县中心学校校长调整工作,九龙中心小学进一步调整师资力量,调整中心学校校长1人,调整各学校领导9人,轮岗交流教师35人,新入职教师1人。

经过半年多的努力,前期教育资源整合工作顺利完成,九龙中心小学精心组织策划,启动人财物整合计划,充分调动多方力量,加班加点督促工程进度,严把工程质量,高效开展校园改造,顺利完成九街小学教室、功能室、办公室改造,完成九龙中心幼儿园教学楼、活动室、午睡室、卫生间改造。同时,合理进行学校人事调整,通过整合,让专业的教师尽可能上专业的课,达到教师合理流动、优化配置,学校教育资源优质均衡,学生得到德智体美劳全面发展的目的。

通过物资搬运、校产管理、人事调动等工作后,2022年8月底,九街、碧溪、元山3个社区小学和学前教育资源整合目标顺利完成;2022年9月,新校园正式开园。

7月的一个清晨,记者站在合并后的九街小学里,一幢幢黄色的教学楼在阳光的照耀下,呈现出明亮的色调,让人看了赏心悦目。如今在九龙中心幼儿园工作的赵海玲欣慰地说:“自从搬到了新学校,孩子们有了更大的活动空间,上课和做游戏不再受干扰,老师也有了干净整洁的宿舍,工作条件比原来好多了。”

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整合后的九街小学,办学条件得到极大改善。

全力打造优质教育

7月20日下午,在九街小学操场上,一群孩子正在上体育课,校长孙万云满脸自豪地告诉记者,体育是该校的特长,本校学生多次在街道、通海县组织的赛事中取得优异成绩,2022年,九街小学获得“玉溪体育特色学校”荣誉,在资源整合后,有了更专业的体育老师和更多喜爱体育运动的学生,相信学校的体育水平将更上一层楼。    

在学校图书室,各类书籍琳琅满目。“原来有13000册,学校合并后,又购买了7000册,经常有学生来借书。”孙万云说,在丰富图书种类的基础上,学校还通过改造,增加了美术、音乐、多媒体等功能室4间,进一步改善办学条件,为学生提供更好的学习环境。

“以前一所学校同时容纳小学和幼儿园的学生,教师有限、场地受限,很多活动不能开展,学校合并后,两所学校经费、师资、硬件、软件得到进一步整合集中,方便分配和调动,教师队伍更加专业化,学生的活动也更加丰富了。”孙万云告诉记者,目前学校共有14个社团,每周五下午是学生的活动时间,可根据自己的兴趣爱好参加诗朗诵、跳舞、篮球等社团活动,丰富多彩的社团活动和教育教学互促互进。

据悉,整合前,街道辖区内的学校由于缺少音乐、体育、美术教师,加之教师年龄偏大,普遍存在教学手段落后、教育方法单一等问题,教师相互学习、相互促进的机会较少,教研活动过于简单。整合后,“一个老师多科挑”的现象基本消除,通过竞争机制,优秀教师更多地承担起了教学任务,实现了教师资源合理分配,各学科合理配备了专任教师,音乐、体育、美术教师走上了专业岗位,教师结构性矛盾问题得到基本解决。

教育资源整合后,学生规模和师资规模都有了明显增长,教师也有了更多交流和提升的机会。“以前,我除了教数学课,还要上体育课,现在我只要专心做好数学备课就可以了。”九街小学教师资翠梅说,学校合并之后,自己也有了很多参加教师专业培训的机会,有了更多的发展机会和成长空间。

据悉,整合改造后的九街小学办学规模可达17个班级,最多可提供小学学位765个,目前该校有17个班级,学生人数达597人,可完全满足社区适龄儿童及外来务工人员随迁子女的入学需求。

同样,九龙中心幼儿园里也处处洋溢着活力和朝气,新园内配套设施齐全,幼儿活动秩序井然,家长们对新园的环境和师资都给予了高度评价。“之前想把孩子送去城里的幼儿园,考虑到路程远,接送不方便就没送,现在好了,学校整合以后,老师更加专业了,课程设置得很好,还新增了很多活动,锻炼了孩子的动手能力,孩子每天去幼儿园都开开心心的。”九龙街道碧溪社区居民许云妹高兴地说。

“整合之前,该幼儿园是二级一等,整合后升级为一级三等,除了场地、教师等资源得到进一步补充和优化,更让人高兴的是,有更多的人关注到这个幼儿园,我们的老师有了更多机会外出交流学习,通过交流借鉴,幼儿园越办越好,不少家长还希望我们办个小小班。”合并后依然担任九龙中心幼儿园园长的金艳高兴地说。

据了解,调整前的学校基本上是“麻雀虽小,五脏俱全”,村村有学校,但在校学生较少,教师基本上是包班教学,有的教学活动难以开展。九龙街道通过调整辖区学校布局、加快薄弱学校改造、加强师资队伍建设等措施,努力缩小区域内办学差距,促进义务教育均衡发展,为提升乡村教育水平、不断满足人民对优质教育资源的需求作出了积极贡献。

新学期新气象,在“家门口”享受优质教育是民之所盼,九龙街道办事处主任钟为庆表示,教育是关系民生的大事,要办好“家门口”的教育,需要家庭、学校和社会的全力支持与配合,九龙街道将持续用心用情解决好群众“急难愁盼”问题,让群众看到变化、得到实惠、感到满意。(玉溪日报全媒体记者 曾梦琪)

编辑:陶晓兰   审核:攸莉
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