8月15日下午,玉溪市财政局党组书记、局长高勇在接受“亮晒比拼 争先进位”行动访谈时,向记者亮出了市财政局的“目标任务书”,将朝着完成一般公共预算收入增速5%、一般公共预算支出增速3%、向上争取资金42亿元、县级“三保”责任落实情况考核和政府债务风险考核双双排名进位等五项主要工作目标任务冲刺。
“把工作目标亮出来、工作任务完成度晒出来、工作责任担起来……我觉得这是一种正向激励,能让大家在工作中形成比学赶超的良好氛围。”高勇认为,这就是开展“亮晒比拼 争先进位”行动的意义所在。
“要实现这五项主要工作目标,确实有不小的压力,但这就是‘亮晒比拼 争先进位’行动的要求。”高勇直言,当前,市财政局的压力主要来源于收支矛盾较突出、财源培植强点少、风险防范任务重、宏观政策影响大及监管质效不够高五个方面,比如全市财源结构单一,先进装备制造、新能源新材料、生物医药、数字经济等新的财源培育成效尚未显露,基层财政抗风险能力不够高,“三保”保障压力大等。
“我们不仅仅是要实现这五项目标,还要在实现目标的过程中,不断改革创新、比学赶超、担当作为,不断补短板、强弱项。”高勇表示,下一步,市财政局将在不断夯实财政基础工作上狠下功夫,在着力防范化解重大风险上狠下功夫,在进一步提升财政工作高质量发展上狠下功夫,在加强机关党建和干部队伍建设上狠下功夫,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,促进积极的财政政策加力提效,为玉溪经济社会高质量跨越式发展立新功、创佳绩,贡献财政力量。
“财政乃庶政之母。一个地方正常运行,需要依托财政作为保障和支撑。”高勇表示,今年下半年,市财政局的首要任务就是多方施策壮大财力基础,不折不扣贯彻落实好国家和省出台的各项减税降费政策,强化税源形势分析和研判,加快烟草、矿冶等传统产业改造升级,以创新引领新能源电池等现代产业体系建设,激发民间投资活力,促进财政收入稳步增长。同时,多管齐下抓严预算执行,通过加强县(市、区)库款监测、完善国库集中支付管理、进一步优化资金拨付流程、建立健全应急拨款机制等,确保各项资金及时保障到位。
“要开源,还要节流。要把资金使用的精准度再提高,不该花的钱坚决不花,要把有限的资金用在刀刃上。”高勇补充道,市财政局还将精准调整优化支出结构,加强财政资源统筹,深入挖掘节支潜力,用政府权力的“减法”换市场活力的“乘法”。健全事前评估、绩效目标、运行监控、绩效评价等预算绩效管理机制,计划出台《市级项目支出绩效评价结果应用管理办法》,推进评价结果挂钩预算安排深度融合。
市财政局还将坚持不懈做实惠民利民,千方百计做好风险防范。比如,针对“三保”风险,要严格落实“三保”在预算支出中的优先顺序,按月监控各县(市、区)“三保”执行进度,兜牢兜实“三保”底线;针对债务风险,要聚焦基层风险点,及时排查风险隐患,督促高风险县(市、区)以可控方式和节奏有序化解;针对金融领域风险,要着力整治金融隐患,做好非法集资风险定期分析、定期研判及处置;针对资金监管风险,要从源头上完善财政资金权力制约和监督体系,防止问题反弹回潮。
“我们还要积极深化改革,争取向上突破,这也是我们今年的一项重点工作。”高勇表示,市财政局将以创新为抓手,以实效为目标,深化财政体制改革,加大争取力度,推动打破原有财政体制格局,实现省以下各级财政事权合理划分,破解当前玉溪面临的财政压力体制难题,及时根据省对市财政管理体制方案,制定出台市对县财政管理体制方案,以充分调动市、县、乡发展经济、增产增收的积极性。(玉溪日报全媒体记者 李丹 白一凡)