开展“优化政务服务、提升营商环境”专项行动，坚决打通行政审批的堵点，有效破除“中梗阻”，促进干部担当作为，政企共同找问题，优化完善制度机制，推动流程再造，以政府的优质服务引领打造一流营商环境。

实行政策清单化，每年集中梳理发布中央和我省惠企强企政策清单，加大宣传解读力度，推动政策可操作，定期开展跟踪问效，切实把一个一个政策变成一项一项操作规程，让干部能操作、会执行，让企业看得懂、易办理。

把公平、保护、服务的理念贯穿工作全过程，在市场准入、行政执法上一视同仁、平等对待，落实好各项产权保护措施，做好法律服务工作，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让企业放心创业、安心经营。

做强要素支撑，深化要素市场化改革，推动各类要素向园区集聚，探索创新金融服务模式和产品，大力推广“中小企业融信服平台”，推进“标准地”改革，培养大批新型职业农民和产业工人，建立健全企业用电用气保障协调机制，着力解决好企业融资、用地、用工、用能等急难愁盼问题。

培育壮大经营主体，坚持外引内培，实施民营企业培优扶强专项行动、专精特新企业培育三年行动，积极支持中小微企业和个体工商户发展，支持民营企业参与重点产业链延链补链强链，闯出一条资源换产业、资源换市场、资源换技术的路子来，构建大中小企业相互依存、深度融合的良好产业生态。

鼓励扩大民间投资，让空间、拓领域、重引导，拓宽民营经济市场空间，建立省级重点民间投资项目库，形成向民间资本推介的重大项目、产业项目、特许经营项目3张清单，引导企业积极投资农业、旅游、新型工业化、生态环保等产业和公共服务领域，让广大民营企业愿投、敢投、放心投。

推动科技和管理创新，把科研建在企业上，帮助企业招才引智，支持民营企业选聘“科技副总”、“产业导师”，推动企业、高校、科研院所合作组建产业技术创新战略联盟，打破所有制界限共建新型研发机构，引导支持企业推进业态创新、产品创新、技术创新、模式创新、管理创新、制度创新，不断增强民营经济发展动力活力。

强化思想政治引领，培养壮大民营企业家队伍，制定实施民营企业家孵化成长计划，分类分批培训培养优秀民营企业家、中小微企业领头人、青年创业者，大力弘扬企业家精神，打造一支数量众多、分布广泛、素质优良的滇商队伍。

领导干部要堂堂正正、干干净净与民营企业家交往，真心实意为民营企业排忧解难；企业家要遵纪守法办企业、光明正大搞经营，大力弘扬“开放包容、富滇济世”的滇商精神，争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率。

坚持党的全面领导，把民营经济发展放在全局工作的重要位置来谋划，健全完善领导干部联系民营企业和商（协）会制度，定期听取意见建议，研究解决困难问题，强化督查考核，加强民营企业党的建设，营造良好舆论环境，为民营经济发展提供坚强政治保障，在全省经济转型升级中，推动民营经济高质量发展再上新台阶。

统筹：李星佺 曹璐 吴珺 杨昊

设计：蔡陈晨