记者10月20日获悉，近日，市自然资源规划局、市政务服务局、市住房城乡建设局、国家金融监督管理总局玉溪监管分局四部门联合下发通知，在全市范围内推行不动产登记“带押过户”。

为办好民生实事，深化便民服务，持续优化营商环境，进一步提升不动产登记和金融便利化服务水平，助力玉溪经济社会高质量发展，市自然资源规划局牵头，联合三部门开展不动产登记“带押过户”改革。我市可“带押过户”的不动产涉及住宅商业用房、工业用房、非房地产项目在建工程共三大类别。

市自然资源规划局自然资源确权登记科科长康玲介绍，“带押过户”通俗讲就是不动产在抵押状态下即可进行过户，无需提前归还旧贷款、注销旧抵押登记，不动产登记机构提供过户、设立新抵押权、注销老抵押权三个业务“一窗受理、一并办理”服务。这是依据《中华人民共和国民法典》关于“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产，除非抵押权人不同意”的规定，持续深化“不动产+金融”服务改革的一项惠民举措。

实施不动产登记“带押过户”改革前，如权利人在欠银行贷款的状态下想出售不动产，需还清贷款、解除抵押后，才能把不动产过户到买家名下。为此，卖家需要凑钱来还清贷款。对买家而言，如果全款转给卖家才能办理过户，可能要承受卖家“一房多卖”或“变卦”等风险。实施“带押过户”改革后，能解决卖家筹钱还贷的实际困难，也能消除买家付款顾虑。在推行此项改革中，市自然资源规划局多次和金融监督管理机构、金融机构会商、研讨，明确通过签订三方或者四方协议，建立全流程监管机制，降低制度性交易成本，消除交易和信贷风险。

当前，我市各县（市、区）同步开通了“带押过户”通道，可常态化办理“带押过户”业务。市自然资源规划局统筹完成“一窗系统”升级改造、流程再造，让买卖双方“只进一门、只跑一窗，只交一套材料，只跑一次”，即可将不动产转移登记、老抵押权注销、新抵押权设立三个业务一次性办结，实现了“一窗受理、并行办理”。

与此同时，国家金融监督管理机构及金融机构加强业务协同，优化工作流程，实施信息共享，精简办事材料，让贷款、还款等程序无缝衔接。 

据介绍，在推行“带押过户”过程中，我市同步推行同一贷款机构或跨贷款机构办理新老贷款业务的服务。目前，公积金贷款业务系统审批流程再造正在开展，预计公积金贷款明年也可上线“带押过户”业务。（玉溪日报全媒体记者 白诚颖）