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《用实践回答》丨“乘风起势” 玉溪全链齐动让园区经济插上腾飞之翼

编前语:新蓝图辉映新思想,新思想指导新实践,新实践回答新时代。云南省社会科学界联合会推出系列理论故事节目《用实践回答》,让新思想、新理念与百姓面对面,弘扬主旋律、壮大正能量,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

历时27个月,云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目(以下简称“玉昆项目”)完成主体建设,即将投产运营;在云南易门产业园区的梅曾片区,云南易门益生绿色食品有限责任公司新厂区的食用菌生产线实现了从初级加工向精深加工的成功转型;玉溪高新区的疫苗产业园区对标国际国内先进,目前园区产品已出口至18个国家……

近年来,玉溪市聚焦园区经济重点“破局”,把产业链专班指挥部和园区主战场相结合,深入开展园区规模和质量提升行动,真正发挥园区经济“发动机”作用,让园区成为经济增长的火热载体。

目前,玉溪市已建成1个国家级开发区——玉溪高新区,以及红塔、新平、易门、通海、澄江、元江、华宁7个省级产业园区。2022年,全市产业园区完成营业收入2800.1亿元,同比增长7.3%;完成工业总产值2199.5亿元,同比增长2.5%;完成固定资产投资280.6亿元,同比增长80.1%。如今,玉溪这颗“滇中明珠”正愈发璀璨。

风劲潮涌好扬帆 云南绿色钢城正崛起

在滇中腹地8000多亩的热土上,云南绿色钢城配套之一的玉昆钢铁基地已蓄势待发。

走进玉昆项目建设现场,站在主体工程建设工地最高一级平台举目远眺——高炉拔地而起,厂房恢宏壮阔,管道万千纵横,一幅现代化钢铁企业的壮美画卷绘就于“云南绿色钢城”。玉昆钢铁集团董事长助理兼办公室主任陈丕锦介绍,“目前整体项目建设已基本完成,年内将实现全面投产。”

作为省级“四个一百”重点项目和云南省中老铁路沿线开发三年行动计划省级项目,玉昆项目于2021年9月11日开工,4条生产线同时建设,开创了国内先河。该项目具备超薄、超厚、超宽连轧带钢生产能力,填补了云南空白。

2018年8月6日,玉溪市决定将玉昆项目从红塔区迁到峨山化念。“当时,最大的难题就是涉及400多户1000多名群众的搬迁安置问题,钱从哪里来、安置到哪里都是难题。”陈丕锦回忆。

从那时起,峨山从县级部门抽调100余人分成9个工作小组,奔赴化念8个村民小组和辖区5家企业。协调土地、筹集资金、征求意见、规划建设……通过啃下一个个硬骨头,搬迁安置工作得以顺利推进。

如今的安置点,因为紧邻柚木广场而得名“柚木小区”。“现在小区共有397户,1603人,每户都有建筑面积约120平米的独栋‘大别墅’。”峨山县化念社区党总支书记、主任柏华陆笑着介绍,“化念社区是2019年2月启动搬迁工作,我和另一个老党员第一批签了征收协议,后面大家通过了解、参观才陆陆续续同意搬迁。”

原本计划2021年6月正式搬迁,提前到了2021年3月。回忆起当时的情况,柏华陆心中仍有不舍,但现在他甚是满意,“你看,现在的小区一排排房屋风格统一,道路宽敞整洁,村民们都正享受着项目落地带来的利好呢!”

玉昆项目按照高起点、高标准的要求设计施工,对标国际先进水平,建成400平方米烧结机、360万吨带式焙烧球团、1200立方米和1250立方米高炉、100吨转炉配LF精炼炉,引进意大利达涅利QSP—DUE连铸连轧带钢生产线,可生产厚0.8毫米至25毫米、宽1.5米规格的带钢产品。同时,立足国家钢铁行业超低排放要求,构建低能耗能源循环利用生产模式实现绿色发展。

“目前企业正加快推进深加工项目建设,进一步加快产业链延伸步伐。”陈丕锦介绍,结合配套生产需求,包括玉昆南大门至213国道的道路及桥梁工程,连接中老铁路的专线工程等项目正加快推进。项目建成运营后,将实现产值360亿元、创利税35亿元,带动2万余人就业。

随着中老铁路通车运行,云南绿色钢城已融入新发展格局,延伸产业链、打造供应链、提升价值链,成为一座国际性、标杆性的“绿色钢城”。

巩固产业特色优势 做大做强做优园区经济

“绿色”加持,以“菌”为媒。

近年来,易门菌子从采摘、交易、加工等产业链不断延伸拓展,从山野到餐桌,每一朵“菌子”都有一段奇特旅程。

在菌子飘香的季节,易门县铜厂乡西山村季婷承包的山上,除了能品尝到最新鲜美味的野生菌,菌友们最爱的还是上山拾菌。“我们家管理着400多亩山林,野生菌上市期间,每天都有游客到山上来采菌、吃菌,最多的时候一天要接待10多桌客人。除了接待游客外,我们还把日常捡到的菌子卖给收购商,这样每年仅菌子一项的收入就有六、七万元。”季婷介绍。

过去,“野生无主、谁采谁得”。近年来,通过林权制度改革实现包山养菌,农户保育促繁、科学采集、合理留种保护菌塘,管护水平不断提升,“林有其属、菌有其主”的氛围已经形成,农户实现自主管理、自主采收,经济收入逐步提高。

在云南易门益生绿色食品有限责任公司,各类菌子系列产品的分级、分拣、预冷、包装、入库冷藏等工作井然有序地开展,公司研制开发的以“菌味”为主的调味品、调味料及野生菌休闲系列产品走俏市场。

“我们是采用‘公司+合作社+基地’的合作模式,这样公司收到的菌子品质有保障,农户的收入也稳定可观。”云南易门益生绿色食品有限责任公司总经理何琼萍介绍,“目前,公司一系列菌子深加工产品,主要销往国内的上海、深圳,国外主要是韩国、瑞士等国家。”

围绕特色产业,易门县把以食用菌为主的绿色食品加工业作为重点打造的4条全产业链之一,培育起16万亩野生菌保育促繁基地,200户食用菌生产加工经营主体,4户省级龙头企业,建成野生菌博物馆、菌文化主题街区和一批菌文化主题景观,形成集保育促繁、精深加工、交易集散、主题旅游、餐饮美食为一体的食用菌产业链,综合产值达26.8亿元。

“除了特色产业,易门县也布局了‘一园四片区’,围绕‘一主三辅’的产业发展定位,即:有色及稀贵金属新材料产业为主导产业,绿色建材、生物资源及绿色食品加工、装备制造为辅助产业,带动经济强劲发展,易门县产业转型升级、高质量发展之路越走越宽。”云南易门产业园管委会办公室主任覃正佺介绍。

2022年,云南易门产业园区完成工业总产值222.8亿元,同比增8.9%;2023年1—8月,云南易门产业园区完成工业总产值161.37亿元,同比增5.4%;工业增加值40.48亿元,同比增4.8%;实现税收3.03亿元。

建立产业体系 构建生物医药全产业链发展新格局

作为全国16个生物医药新型工业化产业示范基地之一,玉溪高新区充分发挥生物医药“洼地效应”释放的潜能,全力打造生物医药全产业链新高地。

目前,玉溪高新区共有生物医药企业22户。在2023年7月举行的云南省科学技术奖励大会上,玉溪沃森生物技术有限公司(以下简称“玉溪沃森”)主持完成的“新型肺炎链球菌系列疫苗的研发及重大产业化”荣获2022年云南省科学技术进步奖一等奖。

参与课题研究的施競介绍,该项目研发出全球首个不含防腐剂的23价肺炎球菌多糖疫苗,同时获批上市的13价肺炎球菌多糖结合疫苗打破了垄断,24价肺炎球菌多糖出口美国实现了新突破。

“我们以研发起家,所以整个公司是非常注重产品研发的,如今研发投入占销售收入的20%。”玉溪沃森常务副总林建祥介绍,目前公司已有b型流感嗜血杆菌结合疫苗、A群C群脑膜炎球菌多糖结合疫苗、A群C群脑膜炎球菌多糖疫苗、ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗、吸附无细胞百白破联合疫苗、23价肺炎球菌多糖疫苗、13价肺炎球菌多糖结合疫苗共七个品种十个品规的产品上市销售。系列研发疫苗量产后,玉溪沃森2020年至2022年实现新增销售收入111亿元。

“近年来,玉溪高新区不断加强生物医药产业发展专项资金支持力度,积极组织企业、项目申报各级专项资金支持。”玉溪高新区经发局四级主任科员张庆田介绍,自2018年至2021年,玉溪沃森、云南维和、玉溪泽润等园区生物医药企业已累计获得各级发展专项资金12322.81万元,有力地推动了园区生物医药产业发展。

作为玉溪市规划布局的“两壮两新”产业的重要组成部分,玉溪生物医药及医疗器械制造业保持高速增长态势,产值从2020年的80.1亿元增长至2022年的154亿元,三年平均增速达38.6%。同时,玉溪市锁定2025年产值突破500亿元、增加值突破180亿元目标,高起点规划、高标准建立“1+2+3”产业体系。

据了解,为更好地帮助园区企业协调解决发展过程中需要政府支持协调的事项,玉溪市组建了10个全产业链工作专班并实体化运作。专班的成立进一步提升管理效率,实现县(市、区)、产业园区、市直各职能部门和产业链专班的融合,招商引资闭环管理。

“专班成立至今已下沉县(市、区)深入企业开展‘靶向式’调研664次,在项目落地、投产、运营全过程当好‘店小二’‘急郎中’。”玉溪市投资项目审批服务中心主任蔡晶介绍,2023年,专班重点服务推进的项目共200个,计划总投资961亿元,年度计划投资335亿元,年度计划投资额比2022年增长了一倍。2023年上半年,10条产业链累计完成总产值1122.5亿元。

做强园区经济,是经济发展的需要,也是产业思维的革新。

如今,云南绿色钢城拔地而起、重点园区高效承载、优势产业催生动能,工业高地加速构筑形成……玉溪市正“乘风起势”、全链齐动,努力绘就项目扩园、企业满园、集群强园的精彩蓝图,为经济增长插上了腾飞的翅膀。(完)


编辑:高倩   审核:陶晓兰   终审:攸莉
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