主题教育开展以来，我市深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署，聚焦群众反映强烈的村（社区）集体“三资”问题开展专项整治，从根源上解决痛点、堵点、难点问题，推动各职能部门和基层党组织认真履行主体责任与监管职责，有力促进“三资”管理规范化、产权明晰化、运行阳光化，管好群众的“钱袋子”，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

高位推动 构建责任共同体

市委常委会专题研究《玉溪市村（社区）集体“三资”领域突出问题专项整治的工作方案》，成立以市委、市政府领导任组长的专项整治工作专班和市纪委市监委监督执纪问责工作专班，构建党委政府牵头主抓、纪委监委监督推动、各级各部门具体落实的责任共同体，严格对照分析梳理出的17项整治内容督促整治，切实维护村集体经济组织及其成员合法权益。

精准发力 实施一线督导

对全市村（社区）集体“三资”进行全面清查，督促各县（市、区）农业农村部门对逾期未收回合同进行梳理排查并依法进行追缴，对违规外借中的违纪违法问题开展逐一核查。成立6个“一线监督组”，采取“四不两直”和以下看上、以点及面的方式开展两轮“一线督导”，聚焦“三资”监管、干部作风方面存在的顽瘴痼疾进行全面摸排，发现7个方面10个具体问题，及时纠正各责任单位和各县（市、区）党委、政府存在的思想偏差、理念偏差、工作偏差。

攥指成拳 提升监督质效

市纪委市监委将“三资”领域突出问题专项整治与乡村振兴领域作风和腐败问题专项整治有机结合，纳入政治监督重要内容，制定《关于进一步做深做实基层监督工作的意见》。转变“单兵作战”的工作方式，推动纪检、审计、巡察监督力量融合。

市审计局聚焦农村集体“三资”监管、对外借款及对外担保等情况，选取95个村集体经济体量大、工程建设项目多的村（社区）开展专项审计。

市委巡察办聚焦惠农惠民政策落实、“一肩挑”人员履职情况，通过边巡边改的方式，将巡察利剑直抵“神经末梢”。

从严整治 严肃问责强震慑

纪检监察机关坚决惩治吃拿卡要、优亲厚友、侵占挪用等违纪违法行为。全市纪检监察机关围绕“三资”领域突出问题开展监督检查73次、发现问题361个，受理问题线索398件、立案128件135人，问责党组织6个、干部7人，给予党纪政务处分108人，批评教育等方式处理270人，制发纪检监察建议书25份、推动建章立制49项，通报曝光39起，挽回经济损失628.66万元。

同时，对2021年以来“三资”领域656件信访件、200件问题线索进行“大起底”“大排查”和“回头看”，发现4个方面6个突出问题。提级办理84件“三资”领域问题线索，目前办理完成81件，挽回经济损失115.255万元。

改立结合 规范权力运行

全面梳理“三资”事务公开清单、小微权力清单、正负面清单，明确“必须为”和“不准为”的界限，为村组干部遵纪守法划定红线、底线。建立健全集体财务收支管理、“村财乡管”、联审联签等制度，规范财务会计核算，严肃财经纪律。完善乡（镇、街道）“三资”委托代理服务、农村集体会计委托代理机制，加强“三资”核算管理。