自在全省率先启动全域现代化水网体系建设以来,我市着力构建“四纵四横”“五水统筹”“三网联动”“三片融合”的“44533”全域现代化水网体系,全域现代化水网建设取得阶段性成效。
玉溪地处滇中湖盆旱区,水资源时空分布不均,资源性缺水、工程性缺水并存。从近23年(2001―2023年)的干旱统计数据来看,每年均有不同程度的旱灾发生,年平均直接经济损失3.07亿元。如何扭转传统水资源开发建设及管理模式,只有通过全域现代化水网建设等系统性举措,利用好有限的降雨、配置好有限的水资源,提高水资源利用率,才是出路。
2020年11月,为切实解决全市水资源供需矛盾问题,我市编制《玉溪市全域现代化水网建设规划(2020―2035年)》(以下简称《规划》),以“三全”(全域、全流程、全生命周期)理念为统领,以“三湖两江”为骨干,以重点水源工程、生态湿地等为关键点,着力构建“44533”全域现代化水网体系,累计规划项目9.82万件,总投资1396亿元,涉及9个县(市、区)及水利、农业农村、自然资源、湖泊管理等11个部门。《规划》启动实施三年来,开工建设206件,完工139件,在建67件,累计完成投资147亿元。
三年来,我市牢固树立“抓发展就要抓项目、抓项目就要抓前期”的理念,加快《规划》实施,推动项目落地,加强机制建设,破解瓶颈难题,着力构建“八大水网体系”。
据玉溪市水利局介绍,《规划》经过三年的实施,有必要在《规划》基础上出台一个实施意见,加快《规划》的落实,弥补实施的不足。践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以《规划》为基础,聚焦水利基础设施、水利工程管理、体制机制建设“三大短板”,系统解决资源性、工程性、水质性缺水“三大问题”,加快构建“44533”水网骨干和大动脉,以助力全市经济社会高质量发展提供有力的水安全保障为目标,全面提升我市水治理体系和治理能力现代化水平。
计划到2025年,建成一批骨干水网工程,农村自来水普及率达88%以上,中心城区和县城供水安全有效保障。到2030年,骨干水网格局基本形成,水资源高效利用网、防洪抗旱减灾网、水生态网全面建成,水安全保障能力全面提升。到2035年,玉溪水网全面建成,水安全保障体系全面升级,水利防灾减灾体系全面构建,水资源集约节约高效利用水平全面提升,美丽健康水生态体系基本形成,基本实现水利现代化。(玉溪日报全媒体记者 陆合春)