国家工业遗产易门铜矿保护活化利用项目(一期)已开工;调整优化住房公积金等政策已经出台;“办好省运会、带活玉溪城”效果逐步显现……
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。一年来,市政协常委会把提案工作作为发挥专门协商机构作用的重要履职载体,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,以助力深化“玉溪之变”为目标,把提升提案工作质量作为重点,组织引导委员、政协各参加单位运用提案履职尽责,有力推动提案工作质效双提升。全年共收到提案328件,经审查立案316件。提案解决率比上年提高12.6个百分点,创历史新高。提案者对办理态度、办理结果满意率均为100%。
为深化“玉溪之变”建言献策
开局之年,发展才是硬道理。市政协坚持关口前移、提前介入,从年中即开始征集提案选题。政协委员纷纷聚焦经济建设,为经济高质量发展建言献策,围绕园区经济、市场主体培育、物流产业发展等提出提案114件,占提案总数的36.1%。
践行新发展理念,政协委员的思考先行一步。涉及玉溪新兴产业发展方面,政协委员提出《关于对我市“双碳”政策下新能源产业发展的建议》《关于加强产业技术创新保障力度促进玉溪市新能源电池产业发展的建议》;针对绿汁江-红河谷旅游产业开发和重现易门铜矿辉煌,住易门县市政协委员提出《关于加快国家工业遗产易门铜矿保护活化利用打造绿汁最美国家工业遗产小镇的建议》;政协委员还提出了有关房地产平稳发展、推进玉溪烟区电烤房建设、培育健康市场主体、泛亚铁路交会区枢纽经济等政治经济建设、社会文化发展的相关建议,为助力玉溪外向型经济发展贡献智慧。
政治、社会和文化建设成为广大政协委员关注的内容。政协委员围绕加强基层组织建设、社区治理、加强未成年人法治教育等提出提案13件。围绕文化产业发展、保护特色历史文化、讲好“聂耳和国歌的故事”等提出提案36件,有关增强“聂耳故乡 音乐之都”城市IP影响力的建议,有效助推玉溪市加快推进影视业发展,广泛宣传推介玉溪。针对后省运时代提出的建议,“办好省运会、带活玉溪城”效果逐步显现。持续增进民生福祉也是众多委员关注的议题,教育、医疗卫生、城乡养老托育服务、促进就业创业、生态环境保护等更是牵动着政协委员的心,这类提案有126件,占提案总数的39.9%。政协委员对发展中医药、守护群众健康、乡村振兴、城市更新改造、城乡养老保险等涉及民生福祉提出了建议。
提案工作质效双提升
“市委书记王力首次领办重点提案,多次带队调研,进行现场研究;市委、市政府成立工作专班,有序开展了一系列保护活化利用工作,国家工业遗产易门铜矿保护活化利用项目(一期)已开工。”市政协提案委副主任付春飞介绍,政协玉溪市第六届委员会2023年提案工作得到市委、市政府的高度重视,市委副书记、市长江华连续两年领办重点提案,连续两年牵头召开提案办理协商推进工作会。市政协常委会和主席会议牢牢把握提案工作的全局性定位,把提案工作放在突出位置来抓,将重点、重要提案办理协商纳入年度协商计划,提案工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员参与、社会关注的良好局面。
“创新工作方法,提案工作才更有生命力。”付春飞介绍,政协玉溪市第六届委员会十分重视提案培育,召开提案培育工作座谈会,提前征集提案培育选题,聚焦党委、政府中心与民生要事“破题”,以小切口做大文章,围绕24个重点课题,培育一批高质量集体提案,推进提案由“数量型”向“质量型”转变。
2023年,按照全链条、全流程、全闭环的要求,市政协开展提案培育、精心征集提案、认真交办提案、落实办理责任、加强提案督办、抓好民主评议、评选表扬好提案,形成“提、立、办、督、评”的工作闭环。
“通过‘一线协商+提案培育’,积极推动各党派、团体、界别打造精品集体提案,提案质量明显提升。”付春飞介绍,集中走访提案办理“大户”,加强提案办前调研,深化办中协商,改进办后反馈,通过“提、办、督”三方联动,推动提案办理由“办结”向“办好”转变,提案工作实效得到提升。
一件件提案,一条条建议,紧扣市委、市政府中心工作,聚焦党政所需、发展所要、群众所盼,献良策、出实招、谋发展,展现了新时代政协委员的责任和担当,充分发挥了政协提案在协调关系、汇聚力量、服务大局中的积极作用。(玉溪日报全媒体记者 崔永红)