记者从玉溪市司法局获悉，“八五”普法以来，玉溪市未成年人法治宣传教育坚持法治实践和行为养成相融合，构建系统完整的法治教育体系，推动未成年人法治宣传教育常态长效，将法治教育贯通青少年成长全过程。2021年至2023年，玉溪市未成年人犯罪数、侵害未成年人犯罪数、未成年人犯罪万人比连续三年实现下降。

多家联动 成立未成年人保护“联盟”

2021年6月，我市在新平县建立了第一所专门学校——新平县红星中学，整合教体、政法、妇联、共青团等多部门资源力量，重点围绕“行为养成、心理纠偏、文化补缺、技能培训”等方面，开展青少年法治宣传教育及矫治，促进问题少年有效转化。截至目前，已招收学生109人，毕业86人，在校23人。

近年来，我市以队伍建设为基础，成立未成年人保护联盟，先后成立了由市检察院牵头的预防青少年违法犯罪工作领导小组、市民政局牵头的未成年人保护工作领导小组及市关工委牵头的未成年人司法项目工作领导小组，共同针对不同青少年群体在不同层面共同做好未成年人法治宣传教育工作。

同时，在全市各县（市、区）建成青少年法治教育基地，以图文并茂的方式宣传涉及青少年的法律法规，并兼具开展模拟法庭、法律讲座、观看法治宣传片的功能。目前，全市共建有青少年法治教育基地13个，宣传内容涵盖宪法、民法典、未成年人保护法等；建立专门学校1所，累计收教问题少年109人；各级各类中小学聘任法治副校长361人，实现了法治副校长全覆盖。  

延伸触手 打好法治宣传“组合拳”

“认识我们的身体”“如何分辨和防范性侵害”“遇到性侵害时该怎么做”……日前，红塔警方携手“女童保护”公益项目志愿者，开展“女童保护”防性侵安全知识课堂校园巡讲，为辖区7所小学500余名师生讲授防范性侵害知识，让同学们在轻松愉悦的氛围中提高自我保护意识。

这是我市常态化开展未成年人法治宣传教育的一个缩影。近年来，我市聚焦不同群体、不同层面存在的差异，建立专业团队开展宣传工作，因人因地因时深化宣传教育成果。目前，全市各中小学均成立了青少年法治宣传教育工作领导小组，各级检察机关组建法治宣传团队10支，利用未成年人身边的案例，对未成年人开展以案释法宣讲110次。全市173名讲师取得“女童保护”初级讲师资格，基本满足全市小学五年级性侵害自护教育课程全覆盖的要求。

同时，采取“法治副校长+法治辅导员”普法工作模式，持续开展校园法治普法强基补短板专项行动。2023年截至12月20日，全市各类学校法治副校长进校1650次，举办“开学第一课·法治课堂”320次，开展国旗下法治讲话4258次、法治讲座1558场、主题班会3756次、课后服务法治培训2820次，随机进行课堂小测试、知识竞赛、模拟庭审、情景剧表演、演讲比赛等6632次，教职工培训477次，家长会普法1403次。

多管齐下 共奏未成年人保护强音

“这是法槌，这是法袍，你们知道法官审案为什么要敲法槌吗？” 2023年6月1日，玉溪聂耳小学、玉溪第六中学、红塔区大营街中心小学的150余名学生走进玉溪市中级人民法院参加法院公众开放日活动。同学们参观审判大楼，聆听以案释法讲座，零距离感受法治熏陶。

近年来，我市采取“执法+普法”“调解+普法”“社会治理+普法”的方式，把未成年人法治宣传教育融入执法、司法过程。通过开展检察开放日、法院开放日、看守所参观日等活动，为未成年人提供沉浸式普法平台。2023年，市（县、区）两级检察院、法院共举办开放日活动16场，邀请中、小学师生450余名走进检察、法院机关，以参观未成年检察办案区、青少年法治教育馆、体验法院办案环境、模拟法庭等形式，开展涉及未成年人的法律法规宣传活动。

同时，我市充分发挥64个基层法律服务所、148名基层法律服务工作者、941个人民调解组织、10601名人民调解员扎根基层的优势，在排查矛盾纠纷、调解具体案件中，以案释法宣传未成年人保护法、家庭教育促进法等相关法律法规。规范未成年人法律援助工作，2023年共办理未成年人法律援助案件411件。

此外，在全市选取五个县（市、区）7个乡（镇、街道）针对社区矫正对象的危险因素和需求因素，提供心理辅导、职业技能培训、就业就学指导等教育帮困扶助服务，打造具有玉溪特色的社区矫正教育帮扶新模式。2023年，共组织社区矫正对象开展职业技能培训3场次，推荐安排就业25人次，临时救助2人次，提供心理咨询21人次；开展团体辅导5场次，累计358人参加；开展个案矫正43人次，个案走访88人次，公益活动88场次，集体教育62场次，受教育帮扶6500人次。（玉溪日报全媒体记者 黄思敏）