核心阅读：社区是为民服务的前沿，社区服务工作是就业政策落实的关键一环。近年来，华宁县宁州街道城关社区以创建充分就业示范社区为目标，挖掘社区就业岗位，多形式、多渠道帮助辖区各类群众充分就业。目前，社区具有劳动能力和就业意愿的劳动力就业率达98%以上；登记失业人员就业率达98%以上；有求职要求的就业困难群体再就业率达99%，辖区无失业半年以上人员。2022年，城关社区被人力资源社会保障部认定为“第五批国家级充分就业社区”。

易家鲜生鲜超市在壮大集体经济的同时，也解决了居民就业问题。图为社区居民李兰珍（右）和同事在整理货物。

就业是民生之本。华宁县宁州街道城关社区充分发挥社区就业服务站的前沿阵地作用，不断探索促进就业的新思路、新办法、新举措，持续拓宽就业渠道，增加就业岗位。自2021年以来，累计支持培育创业实体196户，带动800余人就业，社区劳动力3172人，实现就业3109人，总体就业率达98%。

拓宽家门口就业路

“多亏社区办起了超市，为我提供了就业机会，使我既能兼顾家庭，又能找到一份合适的工作。”3月9日，在位于城关社区的易家鲜生鲜超市，52岁的社区居民李兰珍边整理货物边告诉记者，她之前在一家超市上班，但年龄超过50岁就失业了，自从社区办起了超市，她就来到这里上班，每天工作六七个小时，每月工资2300元，在家门口就能找到工作，她很满意。

易家鲜生鲜超市成立于2022年9月，带动就业12人，2023年营业额突破700万元，这是城关社区发展壮大集体经济、解决居民就业问题的一次成功尝试。近年来，为不断提升家门口创业就业工作的服务能效，城关社区积极整合辖区服务资源，打造社区就业服务站，将服务阵地延伸到群众家门口。通过常态化开展就业创业政策宣传，动员有就业意愿的劳动者、登记失业人员和就业困难人员积极参加招聘活动，实现就近就地就业或转移就业。

同时，城关社区结合自身实际，网格化开展“一联二带三跟进”就业服务。“一联”，即社区培养组建了一支80人的就业服务志愿者队伍，每名志愿者联系服务10户至15户家庭。“二带”，即组织动员辖区各类市场主体提供就业岗位，优先帮带2名失业人员就业，帮助困难家庭劳动力实现家门口就业。“三跟进”，即就业服务志愿者对联系服务家庭，每周开展一次跟进服务，并向社区反馈就业、失业状况和就业需求，社区制定“一人一策”服务措施，小组干部上门推荐就业。

通过一系列举措的实施，自2021年以来，城关社区无失业半年以上人员，零就业家庭实现动态清零，切实为辖区居民在家门口铺就了一条就业路。

产业发展助力居民就近就业

眼下，走进宁州街道城关社区的羊肚菌种植基地，一朵朵羊肚菌破土而出，密密麻麻地铺满菌床。基地工人杨会芬一早就在菌棚里忙碌，采摘羊肚菌。“我属于城关社区的失地居民，以前靠打零工为生，收入不稳定，自2019年到基地上班后，每月能有3600元收入，还包含五险和伙食。”杨会芬说，在家门口就能就业，既增加了收入，也能照管好孩子，这样的工作她很满意。

这是城关社区打造“15分钟就业服务圈”的一个缩影。为解决失地居民的就业和增收问题，2019年初，社区采取“党建引领+合作社+示范基地+农户”模式，带领群众种植羊肚菌，解决了失地居民、妇女、就业困难人员的就业问题。华宁县人力资源和社会保障局积极搭建技能培训平台，与社区共同带动143户农户以入社种植羊肚菌方式参与创业，年均增收6万元。截至目前，城关社区羊肚菌种植面积已达600多亩，带动农户300余户，带动就业500余人。

今年39岁的袁会是宁州街道暮车村龙潭小组村民，2022年，她和丈夫李辉参加了城关社区举办的羊肚菌种植培训，回家后试种了2亩，当年收入5万元，比种植传统农作物增收不少。尝到甜头后，袁会将种植面积增加到了5亩。“今年是我种植羊肚菌的第三年，2月中旬，第一茬羊肚菌上市，卖了7万元。如果管理得好，预计能卖到14万元，除去成本，应该有9万元的纯收入。”袁会告诉记者。

集体经济带动群众增收

2023年1月，华宁城合现代农业服务有限公司年终分红仪式在城关社区举行，社区6000多名居民喜领600多万元年终分红，大家兴高采烈地签字按手印，领取分红。

为解决城镇化推进中失地群众增多、劳动力过剩等难题，城关社区创新“集体股+集体经济组织成员个人股+社会股”模式，于2022年3月组建了华宁城合现代农业服务有限公司，推进集体经济组织市场化运营，探索出一条组织带动、集体促动、群众联动的“双增收”新路径，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。据悉，2023年，社区集体经济经营性收入达419万元。

同时，社区以“党建+人社+合作社+农户”模式，创新探索一二三产融合发展，先后成立华宁县泉味鲜食用菌种植专业合作社、华宁俏媳妇农业专业合作社、华宁易家鲜商贸有限公司等，壮大集体经济带动就业。 “一产华宁县泉味鲜食用菌种植专业合作社负责菌种生产种植工作；二产华宁俏媳妇农业专业合作社做好农产品深加工，如羊肚菌午餐肉罐头、羊肚菌香肠等；三产华宁易家鲜商贸有限公司负责超市销售、商贸流通。”城关社区相关负责人说，此举吸纳了社区妇女、残疾劳动力等200余人稳定就业，人均月工资达2800余元。

此外，城关社区还通过加强创业指导和示范带动，引导辖区902户居民从事住宿、餐饮、食品加工、批发零售、商贸流通等，创业户数占社区总户数的比例达39.5%，为更多居民找到了一条致富之路，也为乡村振兴注入了新活力。（玉溪日报全媒体记者  黄思敏  文/图）