在易门县浦贝乡阿姑村委会，“藏”着一个老唐双语工作室，群众有烦心事、揪心事都愿意来这里，跟派出所民警、阿姑村党总支兼职副书记唐永生说说话、诉诉苦，请他帮帮忙、支支招。今年是唐永生主动请缨担任社区民警的第六年。他说，作为一名拥有23年党龄的老党员和老民警，能为家乡的和谐稳定作一点贡献，是职责更是光荣。

“零隔阂”贴近乡亲 “零距离”服务群众

阿姑村下辖9个自然村，其中7个是彝族村寨。土生土长的优势和一口流利的彝话，让唐永生与群众“零隔阂”，给他从事矛盾纠纷调解工作带来了天然的便利。2018年10月，为深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索“党建引领、多元共治”的治安防控模式，构建“多调共治”的大调解工作格局，在县、乡、村各级支持下，唐永生在阿姑村创新设立老唐双语工作室，并建立“综治中心+老唐双语工作室+各目标责任人”和网格员矛盾纠纷排查化解机制，把矛盾纠纷调解、普法宣传教育、社会治安防控等工作做到群众家门口，让阿姑村老百姓的“家长里短”“纠纷小事”能第一时间解决。

同年，唐永生兼任阿姑村党总支副书记，有了党组织的支持，他工作起来更有底气、更有动力了。“都是一个村的大爹大婶、一起长大的老表姊妹，大家相互有了什么矛盾，都习惯找到我这个穿警服的‘村里人’把苦水一倒、怨气一撒，我再把情绪一缓、道理一摆，疙瘩就已经解了大半。”唐永生与群众心贴心、面对面，实打实解决他们的具体小事和“急难愁盼”问题，让阿姑村实现了小事不出村、矛盾不上交。

整合干群力量筑牢安全防线 治安案件“零发生”

多年社区民警经历让唐永生对基层社会治理有了别样的理解，即党建引领是基层治理的根本保障，依法依规是做好调解的重要遵循，公平公正是与群众相处的基本原则。他每天走村串巷，充分掌握精神病人、老人、留守妇女和儿童、残疾人等重点群体情况，对可能发生的矛盾纠纷进行提前摸排，做到心中有数。同时，唐永生通过向本人及家属发放家暴告诫书，对阿姑村家暴行为形成有效警戒震慑，有力保障了老人、妇女儿童等弱势群体权益。

当群众发生矛盾纠纷时，小组长和妇女主任第一时间介入调解，调解不成再由村委会综治中心加入调解，老唐双语工作室则是最后一道关卡。唐永生依法警告和动情劝说结合，往往能推进矛盾纠纷快速有效化解。

下村过程中，唐永生还重点关注小组党员活动开展情况。“党员活动不但是提醒党员身份，保持党组织凝聚力、战斗力的重要手段，更是让群众感受到党员就在身边的有力抓手，要让群众养成遇事主动找党员的习惯。党员是党组织和群众间的桥梁纽带，在党员的带领下，阿姑村群众一旦发现异常行为、异常声音、异常人员都会主动报告，小组、村委会、派出所立即介入，矛盾纠纷和违法犯罪行为能迅速得到化解和纠正，安全稳定也就近在咫尺了。”唐永生说。

老唐双语工作室创立以来，累计调解矛盾纠纷1200余起，为群众答疑解惑1500余人次。近三年，阿姑村盗窃案、命案“零发生”，文明和谐在阿姑村蔚然成风。“全国文明村镇”“全国创建无邪教示范村”“全国民主法治示范村（社区）”等国家级荣誉也纷至沓来，成为阿姑村的一张张金字招牌。

依托深厚法律功底 服务项目和产业高质量发展

在唐永生看来，除了有效排查化解矛盾纠纷，利用自身法律知识更好地服务项目和产业发展，是社区民警工作的应有之义。2018年，刚来到浦贝派出所的唐永生便得知阿姑村231户村民218万元土地承包款被长期拖欠一事。心系群众利益的唐永生深入了解事情起因经过后，积极引导群众用法律武器维护自身权益。法院判决后，唐永生多次与承租企业沟通，动之以情晓之以理，帮助村民讨回近400万元土地租金和劳务欠款。原承租企业因经营不善退租后，唐永生又协同村委会招引小禹石沙“药光互补”光伏项目，在盘活闲置土地资源、增加村集体经济收入的同时，光伏板下种植中药材也增加了阿姑村农户收入。

依托30余年公安执法经验和执法心得，唐永生协同法律顾问，为阿姑村招商引资、土地流转、硬件设施租赁等提供法律咨询服务；多方收集企业资料，为合作决策提供参考。此外，村民签订租赁合同、劳务合同和开具借款欠条等，也少不了唐永生忙碌的身影。“通过引导群众树立法律意识、对合作企业进行预先把关、完善相关法律文书等，我们前移矛盾纠纷排查化解的关口，切实将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。”唐永生介绍。

党建引领典型引路 赋能基层社会治理

一家一户的小事，都是基层治理的大事。村（社区）作为基层社会治理的最末端和服务群众的最前沿，需要像唐永生一样的基层党员，扎根一线、俯下身子，全心全意为人民服务。

“老唐双语工作室是易门践行‘四下基层’的鲜活案例，唐永生发挥熟悉村情民意、熟知法律法规的优势，主动参与家乡社会治理工作，赢得了群众口碑，也为在职党员发挥先锋模范作用作出了示范，更为全县基层社会治理探索了宝贵经验。”易门县党群服务中心主任王震金表示，易门县将围绕基层治理的难点和重点，进一步探索把党员有效组织起来、把群众切实动员起来的机制和模式，在整合各方资源力量、壮大基层治理队伍、提升党建引领网格化管理服务效能等方面下功夫，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，争取让每个党员都成为“老唐”，有效解决好群众困难问题，办好促农增收、关心关爱“一老一少”等具体实事，全面提升党员服务群众的能力水平，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（玉溪日报全媒体记者 郑诗）