水是生存之本、生产之要、生态之基。2014年3月,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第五次会议,研究水安全问题,提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,这为系统解决我国水灾害水资源水生态水环境等新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行动指南。国家安全归根结底是保障人民利益,玉溪市水资源量少且时空分布不均,多年平均水资源总量仅占全省的2%,人均水资源量接近国际公认人均用水紧张线,2023年以来全市遭遇了严重干旱,着力解决好人民群众饮水安全、经济发展用水安全是践行好总体国家安全观的题中应有之义。当务之急,玉溪市水利系统的主要任务是在贯彻落实总体国家安全观中坚持以人民安全为宗旨的根本立场,扛牢抗旱保供职责,始终保障好人民群众用水安全,全方位调度、计划性统筹、体系化布局,加快水网基础设施建设,提升水安全保障能力,全力以赴抗大旱保民生。
管好用好水源抓抗旱
把抗旱保供水作为当前首要任务,发挥好抗旱保供水主责部门作用,密切关注旱情发展态势,统筹生活生产生态用水,压实乡镇主体责任,制定“一村一策”供水方案,采取拉水、送水等措施保障饮水困难群体用水,守住抗旱保供民生底线。认真落实水库坝塘提级管理制度,精准梳理算清可用水量水账,强化现有水源和用水需求分析,适时调整用水计划,严格执行用水调度管控措施,科学配置水资源,最大限度提高现有水源利用率。扎实开展风险隐患排查化解,进一步摸清水资源底数,算清供需水账。目前,全市投入4.98万人次、机电井35眼、泵站234处、机动抗旱设备0.86万台套、运水车辆0.81万辆次和5551.27万元资金抗旱,累计抗旱浇灌农作物28.29万亩,解决因旱饮水困难人口2.59万人、大牲畜1.82万头。强化水资源调度管理。结合水源分布情况,提前谋划供水应急预案。对全市607座小(二)型以上水库提级管理,“一库一策”加强现有水库、坝塘精准管水,合理分配水量,杜绝无序用水。加大节水宣传力度,广泛开展抗旱节水宣传,努力增强全民抗旱意识和节水意识。
坚持开源节流抓抗旱
聚焦重点地区、重点人群,因地制宜实施“地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水”五项行动。持续做好东风水库跨区域调水、峨山县练江提水和新平县抗旱应急井抽取地下水工作,确保重点城区供水需求。认真落实节水措施,严控高耗水行业用水,提高中水在绿化、生产等领域使用比率,必要时推行定时限量供水。认真落实“一库一策”增蓄措施,补助实施抗旱增蓄项目133件,实现增蓄效益6300万立方米。及时启动华宁大龙潭应急调水,累计向东风水库紧急补水202万立方米;常态化实施红塔区飞井水库外流域调水164万立方米;启动新平县城14口抗旱应急井日供水3500立方米,为抗旱保供水奠定坚实基础。
加快工程建设抓抗旱
聚焦系统解决全市水资源供需矛盾问题,规划以全域、全流程、全生命周期“三全”理念为统领,以“三湖两江”为水网骨干,着力构建“四纵四横”“五水统筹”“三网联动”“三片融合”的“44533”全域现代化水网体系,力争到2035年建成与基本实现社会主义现代化相匹配的现代化水网体系。针对当前旱情,加快城乡供水一体化、农村供水保障三年专项行动和抗旱应急项目建设进度,目前190件农村供水保障三年专项行动项目完工,6个县(市、区)城乡供水一体化项目开工建设,10件中央水利资金抗旱应急工程即将逐步投入使用。指导各县(市、区)结合实际,因地制宜实施一批应急打井、山泉引水、提水工程等人饮抗旱应急工程,全力以赴提升玉溪市水安全保障能力,确保群众饮水安全。