编者按：今年以来，在市委高位统筹和推动下，全市上下确立了乡镇（街道）抓经济促发展主题主线，将“四抓”工作作为促进经济高质量发展的重要抓手，各级各部门以精神状态之变、能力素质之变、工作作风之变推动研究部署变深、责任落实变硬、措施抓手变实、工作方法变优，成为持续深化“玉溪之变”的生动实践。

在8月1日召开的全市乡镇（街道）抓经济促发展现场推进会上，新平县、华宁县宁州街道、易门县龙泉街道、红塔区凤凰街道、通海县秀山街道、市商务局等作了交流发言。现将交流发言摘登如下，进一步激发乡镇（街道）抓经济促发展的积极性与主动性，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的精神，推动玉溪高质量发展迈上新台阶。

位于水塘镇的新平梓丰贸易有限公司2023年实现柑橘产量1950吨、产值1100万元，被认定为第一批玉溪市现代农业产业基地。 玉溪市融媒体中心记者 浦合银 摄

今年以来，新平县围绕市委制定的“四大体系”持续发力，把乡镇（街道）作为经济发展主平台、主战场，全力以赴建机制、压责任、抓学习、抓服务、抓联动，全县上下勠力同心、比学赶超，做好聚焦园区经济、聚焦项目投资、聚焦财源建设、聚焦市场主体、聚焦农业基地“五个聚焦”，推动全县经济发展质量更高、效益更好、韧劲更足。

新平产业园区管委会和扬武镇采取“双保姆”服务模式，正大制管项目从首谈到签约仅用时37天，签约到开工仅用时105天，从开工到第一条生产线建成仅用时110天，跑出了项目建设“加速度”。正大制管项目正是新平县发展园区经济的生动实践。在发展园区经济上，新平县坚持园区发展和乡镇（街道）抓经济促发展一体谋划、工作一体推动、要素一体调配，坚持“集群+链式”发展思维，推动实现“引一个企业、聚一个行业、强一个产业”。同时在推进重大项目建设中推行“双保姆”服务模式，跑出了重点项目建设的“新平速度”。

在项目投资上，新平县遵循市委“抓经济就是抓项目”的要求，通过“量体裁衣、预审联审、狠抓要素”等系列措施手段，让乡镇（街道）“有处使劲、有劲去干、干着有劲”。新化乡通过系列谋划，抓住基础设施、农业水网建设契机，引入企业参与项目投资，撬动了民间社会资本投资。上半年，新化乡就完成了年度任务数的92%。

在财源建设上，新平县坚持因地制宜、深挖潜力，建立财税联席制度，印发《新平县税收征管保障实施方案》，强化合作共治，提升乡镇（街道）培植税源的准确性。同时，坚持结果导向，根据考核结果论英雄，制定“资金调度激励机制”，提升乡镇（街道）抓经济促发展的积极性。

漠沙镇、水塘镇等农业基础好的乡镇，主动与县级部门合力创新，提出“税收闭环管理+产业扶持”的新思路，科学有序引导推进农贸分离，把“存量”变“增量”；戛洒镇、桂山街道等区位优势明显、文旅资源丰富的乡镇（街道），挖掘和打造旅游新业态、新产品，推动文旅产业由“量增”向“质变”跃升……在市场主体培育上，新平县树牢“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓经营主体培育”的鲜明导向，结合乡镇（街道）实际和特色，锚定重点培育行业领域，多管齐下切实推动经营主体量效齐增。

在农业基地建设上，新平县始终坚持以工业化理念发展农业，充分利用资源禀赋和产业基础优势，进一步强化主体培育、项目整合和农业基地链式发展，引导现有农业基地由单一种植向链式发展转型。强化项目和资金支持，扶持农业企业做大做强，推动农业基地转“四上”企业，有效促进企业产业链协调发展，推动企业管理更规范，进一步提升区域市场竞争力。

抓经济促发展，各级领导干部都是主人翁、都是奋进者。在抓经济促发展过程中，市级领导多次深入新平调研指导工作，市级牵头部门和包保挂联部门一竿子插到底，与县、乡共同分析存在的问题和困难并研究制定解决措施，形成了市、县、乡共抓发展合力，有力推动了抓经济促发展工作落实到位。新平县上下“一盘棋”，县委、县政府和乡镇（街道）一起学经济、抓经济，并在具体项目谋划推进中锤炼干部作风与能力，为培养懂经济、懂管理的干部队伍打下了牢固基础。新平县还激活乡镇（街道）发展内生动力，促使乡镇（街道）全面发扬“敢闯敢试、敢为人先”的精神，打破思维定势、工作惯性和路径依赖，主动谋变求变，敢拼、敢抢、敢争，不断迸发抓经济促发展活力。

全县经济社会稳健发展，干部作风和能力得到了锤炼，乡镇（街道）发展内生动力得到了激活……这些都是乡镇（街道）抓经济促发展带来的合力效益。下一步，新平县将继续锚定高质量发展目标，凝聚共识拼经济、千方百计稳增长和持续深化作风、提升效能，在比学赶超中交出合格的“新平答卷”。（玉溪市融媒体中心记者 季永鹏）