落地江川区江城镇左卫村的玉溪莓好生活浆果山地综合体建设项目，17个大棚拔地而起，4万盆蓝莓抽枝拔节；峨山县化念镇的化念新区建设工地上塔吊林立、人头攒动，玉溪市第四人民医院主体大楼新近封顶；落地云南新平产业园区的云南正大钢管有限公司年产260万吨焊接钢管项目实现百日落地开工、百日建成投产。

玉溪市统计局数据显示，上半年，全市固定资产投资同比增长10.5%，增速高于全省18.7个百分点，高于全国5个百分点，增速排名全省第三、滇中五州（市）第二。

解读上半年全市固定资产投资成绩单，看到的是随着乡镇（街道）、开发区抓经济促发展工作的高位推进，激发了全市75个乡镇（街道）和8个产业园区干部职工精神状态之变、能力素质之变、工作作风之变，促进了项目落地、投资增长，进一步夯实了全市高质量发展基础。

精神状态之变是推动投资增长的关键

今年以来，峨山县化念镇聚焦中老铁路开通运营机遇，加快推进综合物流园区建设；聚焦绿色钢铁产业链建设，引入一系列产业配套投资项目；聚焦化念新区建设，加快推进一系列城镇公共配套设施建设；聚焦老集镇提档升级，实施一批改造提升项目，有力推动了固定资产投资增长。上半年，全镇完成固定资产投资30.58亿元，完成目标任务的80.48%。

化念镇党委书记王刚说，确保固定资产投资增长的关键在于切实提高对市委高位推进乡镇（街道）、开发区抓经济促发展工作的认识，通过考核评价、打分排名，有力促进干部职工干事创业的精神状态之变。书记、镇长的脑子动起来，吃透镇情，谋划项目；分管领导的双手动起来，跟进项目，狠抓落实；干部职工的双脚动起来，跑企业、跑项目。

今年以来，新平县扬武镇聚焦全力以赴服务重大项目建设，两个半月完成2873亩土地征收工作。镇、县、市三级联动，为项目落地提供要素保障，全链条、全环节跟踪服务，确保正大钢管年产260万吨焊接钢管项目快速建成投产，神龙新材年产200万吨金属基复合材料项目、仙福能源年产100万吨焦化项目顺利推进。

扬武镇党委书记李国华说，紧扣市委统一部署，深入推进乡镇“四抓”工作，明确了乡镇（街道）抓经济促发展的方向。在推动固定资产投资工作中，从过去“县级主抓，乡镇配合”，变成了现在的“乡镇主抓，县级配合”，形成了自下而上的“乡呼县应”局面，自上而下的“包保挂联”机制。干事创业的精神状态之变，带来的是上下贯通协同推进，有力确保了项目落地、投资增长。

能力素质之变是推动投资增长的支撑

江川区江城镇镇长周权介绍，为进一步提高乡镇干部抓经济的能力，江城镇在摸清家底和详细梳理抓经济促发展“五本账”的基础上，定期举办经济知识小课堂，增强干部抓经济促发展的本领。由此推动全镇16个村（社区）立足资源优势谋划项目，拓宽视野、拓展渠道，吸引民间投资，创新机制、凝聚合力，推动村企合作共赢。

今年以来，随着干部职工抓经济工作能力素质的提升，江城镇立足盘活资源，镇村联动统筹谋划，招引培育同步推进，全力以赴抓项目增投资。截至7月，谋划实施的9个本级固定资产投资项目全部入库。大力推动村集体与民营企业携手共建现代农业产业项目，增强民间投资吸引力。上半年，全镇完成固定资产投资8.05亿元，实现时间过半、任务过半。

新平县新化乡党委书记杨博介绍，为切实提高干部职工抓经济的能力素质，新化乡组织编写《乡情一本通》，做到干部职工人手一册、乡情家底一目了然。坚持每周组织开展“干部职工上讲台”活动，乡镇领导和干部职工结合分管工作和具体负责项目，摆明存在问题，讲清工作思路，拿出具体措施。通过积极培养懂经济、懂项目的干部职工，做到人人都是抓经济促发展的主力。

今年以来，新平县新化乡建强抓经济促发展队伍，确立了“一个指标一个专班”和“一个项目+一名责任领导+一名技术人员+一名业务人员+一抓到底”的工作协调联动机制。通过压实工作责任，确保了农田水利和基础设施建设项目顺利推进，着力补齐经济社会发展短板。

工作作风之变是推动投资增长的保障

为确保正大钢管焊接钢管项目、神龙新材金属基复合材料项目和仙福能源焦化项目的顺利推进，扬武镇通过建立争先进位、能上能下的考核机制，做到项目到人、责任到人，充分调动干部职工积极性，促进工作作风转变，连续两个半月“5+2”“白加黑”奋战在征地搬迁一线，确保项目用地及时供给。

云南新平产业园区管委会围绕全市开发区重点考核评价指标体系，制定了年度园区经济指标任务、重大项目“一对一”服务计划、园区规划建设工作任务、优势项目储备计划和链条项目招商引资计划5个工作清单，切实做到工作落实到部门、责任担当到领导，确保了“4+N”重大工业项目大会战的顺利推进。

江城镇通过建立季度评先评优考核机制，强化考核结果运用，有效提高乡镇和村组干部谋项目、抓项目的积极性。在100多天内，乡镇、村委会、村民小组、投资企业携手推动玉溪莓好生活浆果山地综合体建设项目完成项目立项、土地征租、基础建设、种苗种植等工作，预计年底实现采果见收益。

随着全市乡镇（街道）、开发区抓经济促发展工作深入推进，推动了从上到下的精神状态之变、能力素质之变、工作作风之变，带来了固定资产投资工作研究部署变实、责任落实变硬、措施抓手变实、工作方法变优，乡镇（街道）和开发区固定资产投资亮点频现，为全市固定资产投资保持两位数增长提供了有力支撑。（玉溪市融媒体中心记者 唐雯霖）