9月14日,市委、市政府举行乡村振兴现场观摩活动,贯彻落实市委六届八次全会精神,在现场观摩中互学互鉴,比学赶超,推进全市乡村全面振兴不断取得新成效。
【玉溪市农村产权交易服务中心揭牌成立】
当天活动的第一站,揭牌成立玉溪市农村产权交易服务中心。观摩组听取玉溪市农村集体产权流转交易体系及市场规范化建设情况、市农村产权交易服务中心运营模式介绍。
【峨山县小甸中村“以工代赈”惠民生美乡村】
“‘以工代建’”模式为我们发了‘两个红包’,一个红包是实实在在的干活收入,另一个红包则是更美更清爽的乡村环境。”在全市乡村振兴观摩活动的观摩点,峨山县甸中镇小甸中村的群众为村里“以工代赈”推进千万工程示范项目的做法点赞。
今年5月以来,峨山县甸中镇小甸中村实施“千万工程”示范项目,概算投资130万元。建设内容包括雨污分流、道路修复、危房拆除、村庄绿化等,项目建成后将极大地改善村庄的基础设施和居住环境。
在这个项目建设上,小甸中村创新实施了“以工代赈”的模式。按照“先有群众后有项目、能够自建就不招标、能用人工不上机械、党建引领合力共建”的建设思路,紧扣“赈”字这一核心,就地就近优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、返乡农民工、农村待业青年等低收入群体参与工程建设。
美化村庄需要的花盆、沟渠盖板等由群众自己脱模制作,学到了手艺,变成了“乡村工匠”。拆临拆违后的美化由群众因地制宜建成了小花园或小菜园……现在,项目建设接近尾声,整个村庄赏心悦目,通透清爽,人居环境得到显著提升。
为本村建设“打工”,“村民自建”的观念得到大家认可,65名本地群众参与到施工中来。他们当中,有脱贫户、有低保户,有返乡农民工,也有大学生,务工群众人均增收7200元,项目劳务报酬总计46.8万元。据测算,该模式运行下来比传统模式节约投入近48万元。
【永昌社区联农带农推进美丽乡村建设星级管理】
乡村建设美、集体经济强、基层治理优、乡风文明润、人民生活乐是峨山县小街街道永昌社区的新面貌。然而多年前,这里还因人均耕地资源不足、产业结构较为单一、村庄基础设施薄弱而制约了发展。
2022年以来,小街街道永昌社区认真落实市委关于美丽乡村建设星级管理的部署要求,紧盯“富民产业发展美、绿水青山生态美、村风民风文明美、治理有效和谐美、村民生活幸福美”目标,建强基层组织堡垒,以实用性村庄规划为纲,持续拆闲拆危,节约集约用地,深入推进人居环境整治。
腾出发展空间、盘活资源资产,引进企业,采用“党支部+专业合作社+农户”“村级集体经济组织+企业+农户”等多种经营模式,做强村办企业探索发展壮大集体经济路子,完善联农带农、自治善治等机制推进民富村和景美。经过近两年的努力,社区基础设施、人居环境、产业发展、乡风文明等方面取得明显成效,社区集体经济收入从2022年45.68万元到2023年超150万元,今年预计可达180万元,带动附近360余名村民就近务工,每年人均增收3.6万元。
包括永昌社区在内,玉溪市还有红塔区大营街社区、澄江市马房村等一批具有玉溪特色宜居宜业的星级美丽乡村。近年来,市委、市政府深入学习浙江“千万工程”经验,积极创新实践,按照市级统筹、县级主抓、乡镇主责、村级主体的原则,以“全域景区化、乡村景观化、村庄景点化”为方向,以“绿水青山生态美、富民产业发展美、村风民风文明美、治理有效和谐美、村民生活幸福美”为目标,推进美丽乡村建设星级化管理。截至目前,全市已认定星级美丽乡村559个,其中:一星级77个、二星级450个、三星级20个、四星级10个、五星级2个。
【澄江市农文旅体融合发展很有“玩场”】
水稻种植、埋锅造饭……在传统农耕文化与现代农业发展相融的澄江市四季农庄研学教育实践基地里,为中小学生们提供了劳动实践的丰富选择。
2022年6月,澄江仙湖祥悦农业科技有限公司开始建设研学实践教育基地,规划四季农庄、广龙、汇龙3个基地。其中,广龙研学基地规划用地680亩,总投资约700万元,分设传统农耕传习馆、农耕劳动实践区、前置课程教室、现代农业观光区、非遗传承文化研习区、现代科普研习区、采摘体验区等多个研学区域。该公司已与国内140余所学校、180余家旅行社展开深度合作,组织各类研学实践教育活动53万人次,被评为“云南省中小学生研学实践教育基地”“云南省文化和旅游行业标准化试点培育单位”。
“研学+”,是澄江市农文体旅融合发展、打造多元业态产品中的一环。除农业研学外,澄江还持续打造以古生物化石文化为核心的“1+N”研学体系。共推出14条精品研学路线,打造研学基地5个,开发研学课程90余个。近三年,承接全国各地约60万人开展研学实践活动。今年以来已接待研学游4万人次。
在“康养+”方面,积极推进医养项目和健康环境建设,支持培育康养旅居业态发展,构建“康养+”业态融合发展的康养服务业格局。澄江市连续入选“中国康养产业可持续发展能力百强县”,寒武纪小镇欢乐大世界入选省级职工疗休养基地。今年以来,澄江市已接待旅居康养10余万人次。
在“生态+”方面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极推进习近平生态文明思想大众化传播基地实体化,引导农户、企业、经营主体积极转变发展方式。因地制宜、因时制宜开展抚仙湖沿湖生态环境保护治理提升行动,多形式讲好抚仙湖保护治理的故事,让各地游客及本地居民切身体会澄江生态文明发展成效,增强了环境保护意识。
今年1月至7月,澄江市接待游客633.29万人次,实现旅游消费71.5亿元,同比分别增长7.96%和18.45%。
【澄江市蓝莓产业发展探索出“14315”模式】
澄江市数字化设施农业生态蓝莓项目位于澄江市海口镇海关社区稗子田,项目总投资2.75亿元,建设2104亩蓝莓现代农业产业化基地。项目方为中链达通(澄江)农业科技发展有限公司。今年6月开工建设,目前已基本完成种植棚和基础设施建设,蓝莓苗进场移栽并移交承租户管理,2025年2月底开始产果上市。
在这个项目中,澄江市坚持以“改革的办法解决发展的问题”,以基地建设带动农业全产业链发展的要求,探索出了一条“14315”政村民企银多方联动共富的蓝莓产业发展新模式。“1”即一条数字化品牌生态链,可对每一盒蓝莓的育种、生产、销售等全过程进行数字化控品溯源。“4”即把建设、育种、销售和生产管理环节分开,实现风险分散、利益共享。“315”即费用方面的三个共享联动机制。该项目实现了用发展产业方式解决耕地流出整改问题,打造了现代农业托管运营模式,创新了“蓝莓贷”等金融扶持资农助农方式,探索了村办公司通过社会化服务助力现代农业路径,形成了联农共富利益联结新机制。
包括该项目在内,目前,澄江市已建成现代农业基地649个,面积9.2万亩。培育农业企业739个、专业合作社292个、家庭农场109个、村办公司55家。打造绿色有机农业转型示范点5个,绿色食品原料基地1万亩,新增有机农产品基地认证0.2万亩,认证“三品一标”36个。
乡村振兴、现代农业发展得到了全市金融行业的助力。工商银行、农业银行、建设银行、红塔银行、农信社等金融机构结合自身特点分别推出“云旅民宿贷”“惠农e贷-柑橘贷”“蓝莓贷”“香叶贷”“安居贷”等金融产品为农业生产需求提供精准服务,提高普惠小微企业贷款的认定标准,金融资源向全市75个乡镇(街道)下沉,越来越多的金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节,打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。
(玉溪市融媒体中心记者 李晓兰 曾永洪 浦合银 普桂洁)