□ 可永森 陈猛 何紫薇
自开展扫黑除恶专项斗争以来,新平县在市委、市政府和上级扫黑除恶专项斗争领导小组的坚强领导下,经过全县广大干部群众的共同努力,通过实施“七个坚持”举措,收获了“五个成效”,全县社会治安状况明显改善。
“七个坚持”强势推进扫黑除恶专项斗争工作
坚持高位推动,工作开展迅速有力。新平县成立由县委书记、县长担任双组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,强化责任担当,坚持把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务从严从紧从细从实抓好,在全县上下迅速掀起扫黑除恶工作高潮。县公安局成立了以副县长,县公安局党委书记、局长任组长,各党委委员任副组长的领导小组,组建多个工作专班,每月分别召开一次党委会和局长办公会,专题研究扫黑除恶专项斗争工作。县政府安排专项资金30余万元,全力保障专项斗争开展。
坚持高压态势,打击行动持续深入。新平县公安局紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,出重拳、下重手,打掉一批黑恶势力团伙,形成强大震慑。截至目前,共侦办涉黑犯罪案件1起、涉恶犯罪案件4起,抓获黑恶势力犯罪团伙成员76人,刑事拘留66人,检察机关批准逮捕18人,取保候审27人,移送起诉29人,破获各类刑事案件57起。
坚持除恶务尽,深挖彻查取得突破。健全政法机关和纪检监察机关协作机制,既查办黑恶势力犯罪,又追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。2018年以来,查办涉及“保护伞”公职人员2名,根据涉黑涉恶举报线索查处基层村干部1名。
坚持延伸打击,治安整治成效明显。坚持“有黑除黑,无黑除恶,无恶治乱”原则,着力整治“黄、赌、毒”、传销、拐卖、涉枪涉爆等违法犯罪。通过开展“聚焦涉黑涉恶重点地区、重点行业、重点领域”专项整治工作,查处卖淫嫖娼案件41起、赌博治安案件19起,侦办开设赌场刑事案件6起、涉黄刑事案件4起、非法持有枪支案件9起。同时对涉黄、涉枪案件开展深入调查,深挖涉黑涉恶线索。
坚持综合治理,行业监管稳步推进。全县扫黑除恶成员单位密切配合,建立协作机制,构建齐抓共管工作格局,形成扫黑除恶强大合力;对易滋生黑恶势力的重点领域,行业监管部门建立健全规范管理、重点监控等长效机制,加强日常监管。
坚持党建引领,基层基础不断夯实。将开展扫黑除恶专项斗争与村级换届选举工作结合,对90名人大代表、政协委员候选人和150名村干部候选人进行严格审查,对涉嫌黑恶势力的候选人坚决予以除名,并给予严肃处理。
坚持依靠群众,宣传工作有声有色。利用电视台、微博、微信公众号等宣传渠道开设扫黑除恶专题、专栏;在村(社区)路口、人员密集场所、交通要道广泛张贴公告,悬挂宣传标语;制作扫黑除恶主题挂历等宣传资料分发到每家每户;民警深入少数民族聚居地开展面对面宣传;各村民小组利用大喇叭播报扫黑除恶知识,让扫黑除恶专项斗争深入人心,让黑恶势力无所遁形。
“五个成效”彰显扫黑除恶专项斗争工作成效
专案侦查不断推进。2018年,新平县成功打掉4个涉黑涉恶犯罪集团,扫黑除恶工作取得阶段性进展。一是聚焦横行乡里、欺压百姓的“村霸”“恶霸”,打掉以李某宏为首的恶势力团伙。该团伙自2017年至2018年间,在戛洒镇辖区内采用暴力、威胁等方式多次向群众索要保护费,对群众进行敲诈勒索,给社会带来恶劣影响。二是聚焦非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力,打掉以高某林为首的恶势力犯罪集团。该集团自2015年以来,在漠沙镇周边采取言语威胁、非法拘禁及殴打等手段勒索高利贷借贷者,严重破坏社会经济秩序,造成恶劣影响。三是聚焦欺行霸市、扰乱营商环境的黑恶势力,打掉以曹某祥为首的恶势力犯罪集团。该集团自2016年以来,多次破坏多家果园灌溉设施,采用暴力恐吓他人,破坏同行业公司正常生产经营,影响村民生产、生活秩序。四是聚焦矿产领域强买强卖的黑恶势力,打掉以郭某林为首的黑社会性质组织。2006年以来,郭某林采用纠缠、威胁、打砸设备、破坏公路、堵路等手段,扰乱、排挤多家砂石厂,非法占用村民农用地,垄断新平县、元江县和红河州石屏县龟枢河流域的采砂权、定价权。
治安环境不断改善。2018年,新平县各类违法犯罪发案率同比下降25%,群众安全感满意度调查排名全市第三。
群众热情不断高涨。打击涉黑涉恶犯罪,顺应了民心,维护了平安,彰显了正义,人民群众对全县开展扫黑除恶专项斗争信心满满,自觉投身专项斗争,主动向公安机关提供涉黑涉恶犯罪线索。
社会风气不断好转。通过扫黑除恶,新平县崇法尚德、扶正祛邪的正气更加充盈,公民之间相互关心、相互帮助、和睦友好,社会主义新型人际关系逐步形成。
发展环境不断优化。通过开展专项斗争、整治突出问题,扰乱破坏市场秩序的不法活动大幅减少,2018年全县招商引资成效明显,实施招商引资项目81个,营商环境持续向好。
“三个进一步”持续深入推进扫黑除恶专项斗争
进一步提高政治站位。新平县相关责任部门将按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,进一步把思想和行动统一到党中央和省、市的决策部署上来,真正把开展扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。
进一步推动线索摸排。各成员单位将采取多种形式,加大宣传力度、广度和深度,切实提高群众知晓率和参与度,从多方面入手,多渠道开展工作,广辟线索来源,从群众反映强烈的恶势力入手,先除霸再除恶后扫黑。
进一步加强部门联动。县扫黑办将进一步发挥专项斗争的中枢作用,加大成员单位和相关部门的工作指导力度;在宣传发动、重点摸排上再下功夫;对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域、重点地区,协同职能部门加大监管力度,以开展扫黑除恶专项斗争为引领,彻底铲除滋生黑恶犯罪的土壤,为全面建成小康社会作出贡献。