走进华宁县华溪镇甫甸社区下拖卓村，一幢幢农家小楼整齐排列，一条条街道干净整洁，村后树木繁茂，村前小河流淌……下拖卓村成了华溪镇开展乡村振兴、实施乡村治理的亮丽名片。

近年来，华溪镇将乡村治理摆在首位，严格落实基层党建工作责任制，全面开展党员积分制和党代表任期制试点工作，实施村（居）民小组党员活动室建设全覆盖行动计划，试点“双促双推”中国梦―公民道德积分制创建活动，把党支部建设成为引领乡村振兴、实施乡村治理的坚强战斗堡垒，形成了“党支部+公司（合作社）+农户”的产业发展模式，为乡村振兴注入了生机和活力。

提升党建组织力筑牢战斗堡垒

稳步推进“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”“基层党建创新提质年”工作成果，全面开展党员积分制和党代表任期制试点工作，实施村（居）民小组党员活动室建设全覆盖行动计划。严格落实基层党建工作责任制，推动基层党建全面进步全面过硬。突出村党支部的领导核心地位，发挥政治引领作用，下拖卓村在2018年率先实现党支部规范化达标创建。严格落实“三会一课”“党支部主题党日”、组织生活会和民主评议党员等制度，持续强化政治教育、政治引领，把党支部建设成为引领乡村振兴、实施乡村治理的坚强战斗堡垒。

增强党建推动力夯实产业发展基础

围绕打造“极早熟柑橘生产基地、销售集散地、农业生态旅游目的地”目标，不断推进柑橘产业提质增效。在村党支部的推动下，形成了“党支部+公司（合作社）+农户”的产业发展模式。党支部党员带头参与统防统治，通过加大宣传力度、强化科技培训、推广栽培技术等措施，柑橘产业得到了较快发展。2019年，华溪镇柑橘种植面积3.1万亩，产量8.7万吨，产值3.35亿元。截至目前，华溪镇4641户农户中种植柑橘的达到3300余户，仅柑橘种植收入就达到户均8万元以上，柑橘产业成为华溪镇的主要支柱产业，橘农的日子越过越红火。

发挥党建引领力提升党群合力共治

华溪镇2014年开始在甫甸社区和黑牛白村委会16个村（居）民小组试点“双促双推”中国梦―公民道德积分制创建活动。党支部牵头，抽调党员、村（居）民代表和普通群众组成公民道德评议会，以户为单位积分，每季度通报一次，年终汇总积分，对积分高的农户进行表彰奖励，做得不好的方面及时曝光，督促整改。目前，该活动正在全镇2个村（社区）、16个村（居）民小组试点，计划今年内在全镇所有村（居）民小组推广并进一步拓宽成果应用。

除此之外，党支部总结推广“四方桌”议事制度。村寨里的大小事，一张四方桌、几个小方凳，镇、村、组、党员或村民代表四方围坐一起，大到村庄规划，小到夫妻吵架，小小四方桌上议的是关乎每一户群众切身利益的“八方”事，听的是每一户群众的“八方”言。“四方桌”议事制度调动了群众参与乡村治理的积极性，群众主动参与基层治理，主动为村庄发展建言献策，在全镇得到了全面推广。

扩大党建号召力改善农村人居环境

在镇党委的领导下，各村党支部积极组织党员和村民按照“拆、管、建、种”的治理方式，先后整合美丽乡村、“千村整治”等项目资金，打造生态宜居村庄，人居环境得到较大改善和提升。过去的下拖卓村“脏乱穷差”，如今发生了翻天覆地的变化，成了“网红村”。

积极探索党建+河长制、党建+人居环境整治等乡村管理模式，完善村规民约，实行包绿化、包卫生、包秩序、包设施的门前“四包”责任制，47个村（居）民小组均建立了保洁员制度、垃圾清运收费制度。每月20日为全镇人居环境集中整治日，纳入公民道德积分制的加扣分项，扎实开展城乡人居环境整治行动，形成了人居环境整治工作长效机制。

激发党建创新力发展壮大集体经济

近年来，华溪镇整合各类项目建设，不断夯实各村（社区）发展集体经济的基础，各村（社区）集体经济收入得到了较快发展。特别是华溪社区近年来先后整合项目、资金建成城镇综合楼、华溪庄园、养牛场、亚热带水果新品种示范园等，形成了“党支部+公司（合作社）+农户”的产业发展模式，逐步发展壮大村级集体经济。2019年，华溪社区固定资产达2100万元，通过资产租赁、入股合作、承包经营等模式，集体经济收入达25万元。今年华溪社区“四位一体”综合楼即将投入使用，预计每年可增加集体经济收入30万元至40万元。拓宽开发思路，下拖卓村党支部挖掘“橘、彝”特色文化，围绕橘园风光和山水资源，不断完善旅游配套设施，通过实施“股份合作经济”发展乡村旅游，每月小组收入达4000元。

华溪镇在基层党组织的带领下，实现了经济发展稳中有进、乡村建设扎实推进、环境质量日益提升、人民福祉持续增进、稳定大局持续巩固、治理能力全面提升的良好局面，正朝着实现全镇“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴之路阔步前行。（特约记者  陈志莲  通讯员  周雪丽 ）