一直以来,省委对玉溪的发展寄予厚望,要求玉溪在推动经济高质量发展等六个方面走在全省前列,努力闯出一条高质量跨越式发展的新路子来。然而,在宏观经济形势及新旧动能转换不畅等因素影响下,玉溪近年来经济发展不尽如人意。如何破解当前的困局?关键是抓住重点,狠抓落实,精准发力,聚焦生物医药、数字经济、大健康、文化旅游、高原特色现代农业等重点产业,抓紧抓实云南绿色钢城重点项目,加快推进经济社会的高质量发展。产业是发展的基础,有好的产业支撑,发展才能有长足的动力。
发展生物医药产业,玉溪下了大力气,通过出台政策、创新驱动、集聚联动、重点突破、精准招商、主动服务等措施,初步形成了以沃森为代表的生物技术药和以克雷斯为代表的中药民族药两个特色产业体系,产业发展规模、集聚发展效应初步显现。仅沃森、健坤两户企业2019年的工业产值就分别增长49.4%和20.2%。下一步,要继续落实好我市出台的《关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》等系列好政策,进一步完善体制机制,强化政策支撑,优化发展环境,推动玉溪生物医药产业结构优化、规模壮大、竞争力提升。
在发展信息产业、布局数字经济方面,玉溪醒得早、起步快,但后劲乏力。2013年,在全省率先入列国家首批信息消费试点城市。随后,华为云计算数据中心项目签约并开工建设,永兴元、启迪、奇安信等一批优质的互联网企业落地,争取到了“信息惠民”“智慧城市”“宽带中国”等国家试点。然而,由于核心技术、创新能力的缺乏,没有形成良好的产业生态,玉溪在推动数字经济方面还是显现出了疲态,发展数字产业驱动经济增长表现平平。当前,新基建支撑起了产业空间的拓展,释放了澎湃的经济动能,玉溪必须在这一轮新发展中抓住机遇,做好顶层设计,构建起全市数字经济发展框架,布局新基建,发展新经济,结合各园区以及县(市、区)的特点,加大精准招商力度,打造一批领军型、平台型、创新型企业,以新基建升级新消费,形成增长新动力。
发展大健康和文化旅游产业,玉溪可谓自然资源优越、区位优势凸显,但一直没有形成大的气候。省委对红塔区提出了建设“健康宜居城”的要求,给澄江定位“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”。这是玉溪加快发展大健康和文化旅游产业的重大机遇,要积极争取上级的帮助和支持,创新思维,创新方法和手段,大力培育发展康养文旅产业。当前,要抓住国内一大批高端优强企业进入玉溪的机遇,科学布局,高品质规划,加快推进抚仙湖欢乐大世界、星空小镇、戛洒花腰傣风情小镇、玉溪青花街等康养文旅项目,加大旅游基础设施建设,丰富旅游产品供给,加大宣传力度,持续打造文旅名片,全面促进康养文旅产业全区域、全要素、全产业链发展,打好“健康生活目的地牌”。
紧扣打造世界一流“绿色食品牌”要求,要持续推进农业供给侧结构性改革,按照“大产业+新主体+新平台”建设思路,以有机为牵引、绿色为主导,做大做强烟菜花果药畜特色产业,打造效益型、科技型、外向型、加工型、生态型的高原特色现代农业,巩固和提升玉溪农业在全省的地位,推进“国家级可持续农业发展试验示范区”和“绿色发展先行先试区”建设。
要全力推进云南绿色钢城项目建设。项目建设是经济社会发展的“助推器”,更是拉动产业振兴发展的重要引擎。作为传统产业转型升级的重点项目,云南绿色钢城成为玉溪打造“绿色能源牌”,落实省委省政府关于推进供给侧结构性改革、实现可持续发展的重要举措和抓手。这个总投资超过200亿元的项目,将重构产能规模超千万吨、工业产值过千亿元的昆玉高速钢铁产业带,实现钢铁企业连片集中集聚发展、绿色发展、循环发展、低碳发展,对推动玉溪市钢铁行业转型升级和经济社会发展具有重大的意义。
空谈误国,实干兴邦;为政之要,重在落实。攻坚克难期,发展关键期,更是需要心无旁骛、真抓实干,以踏石留印、抓铁有痕的信心和决心把重点项目一项项抓好推进。在推进过程中,要加强学习、掌握政策,明确精准的发展方向,构建良好的营商环境,全面发力产业招商,以优质服务取胜,充分了解落地企业的需求,搭建起政企深度对话及企业间交流合作、资源链接的平台,充分发挥政策、平台、资源等叠加效应,持续为企业提供全生命周期的服务,为企业提供良好的生长环境。要创新思维模式,加大人才引进培育力度,形成完善的“人才链”来服务“产业链”,从而形成多点支撑、多业并举、多元发展的新经济产业生态圈。要围绕目标任务,实现精准发力,科学高效执行,带动群众就业增收,真正从思想和行动上落实好省委对玉溪提出的“六个走在全省前列”要求,努力实现玉溪经济的高质量发展。