万亩柑橘一年年结出硕果，群众日子一天天兴旺，在广阔的泉乡大地上，镌刻出了一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷。

脱贫攻坚战打响以来，华宁县充分利用上级政策、发挥干部群众、凝聚社会力量，坚持做到“三精准”“三保障”“三落实”，奋力完成脱贫攻坚战各项目标任务。

合力攻坚  步伐稳健

2013年，华宁县有贫困乡1个、贫困行政村8个，建档立卡贫困人口3954户13178人，贫困发生率为7.79%，2016年新增贫困村11个。

截至2019年底，通过实施多轮动态管理，华宁县建档立卡贫困户实有3242户10606人，全县1个贫困乡、19个贫困村、3242户10606名建档立卡贫困人口实现贫困退出，贫困人口全部实现“清零”。

这份成绩单是高位推动、集体合力的结果。“必须打好打赢脱贫攻坚战！”号角吹响，华宁县从上至下紧跟步伐进入战斗状态。县委书记、县长扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任，“三级书记”、挂联乡（镇、街道）的县委常委、扶贫部门、帮扶干部、各“挂包帮”责任单位……层层担责负责、人人履职尽责。同时，强化培训，巩固提升脱贫攻坚五类干部的工作能力，打造出一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

脱贫攻坚战没有旁观者，只有同行人。民营企业通过“万企帮万村”模式参与到精准扶贫行动中，全县21家民营企业采取产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶、教育帮扶等形式，对全县19个贫困村实施结对帮扶，实现19个贫困村帮扶工作全覆盖，成了脱贫攻坚的一支重要力量。

落实政策  筑牢“三保障”

青山脚下，鳞次栉比的白墙新房整齐漂亮，连片种植的柑橘树飘散着果香……易地扶贫搬迁项目实施后，华溪镇甫甸社区桐油科村的村民陆续搬入了新房子。

桐油科村的嬗变不是特例，华宁县自2016年开始实施易地扶贫搬迁项目，搬迁安置农户117户457人。截至2019年5月，全县26户102名建档立卡贫困人口已全部搬迁入住，旧房已全部拆除。

为防止农村贫困人口因病致贫、因病返贫，全县3242户10606名建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险、大病保险。同时，实施基本医保、大病保险、医疗救助倾斜政策，确保32种大病专项集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口。此外，确保建档立卡贫困人口报销比例达到标准，做细做实家庭医生签约服务，落实“先诊疗、后付费”及“一站式”即时结报，在全县9个定点医疗机构为建档立卡贫困人口开通就诊绿色通道。

扶贫先扶智。华宁县持续优化教育资源配置，通过加大资金投入，完成了中小学校舍安全工程暨美丽100校园行动计划、改造薄弱学校计划和学校标准化建设等项目。在项目保障的基础上，强化控辍保学责任，认真落实义务教育阶段“三免一补”、建档立卡贫困家庭学生精准资助政策。目前，全县建档立卡户在校学生全部纳入资助范畴，确保了建档立卡贫困家庭无因贫辍学、因学返贫、因学致贫。

精准发力  增强内生动力

华宁县把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策。农业产业扶贫以“烟、畜、果、菜”四大产业为主导，探索发展中药材种植等新兴产业，大力培育贫困村特色主导产业，带动贫困户从事特色农业生产。

按照“产业跟着市场走，主体跟着产业走，贫困户跟着主体走”的思路，华宁县培育壮大新型经营主体，不断提高农民组织化水平，实现对有产业发展条件的建档立卡贫困户全覆盖。通过政策引导、宣传发动等方式，培育发展和吸纳更多的新型农业经营主体参与产业扶贫，鼓励农民专业合作社与建档立卡贫困户绑定发展，农业企业与农民专业合作社、建档立卡贫困户绑定发展，不断完善利益联结机制，实现共同发展，稳定长期增效。

华宁县从驻村工作队、村组干部等群体中选聘产业扶贫指导员25名，实现扶贫指导员对19个贫困村全覆盖。同时，以就业为导向，通过设立扶贫车间，带动32名建档立卡贫困人口就业，并加大技能扶贫力度，强化精准贫困劳动力全员培训，促进劳动力转移就业。

结合“自强、诚信、感恩”主题实践活动的开展，华宁县以身边的脱贫典型、脱贫事迹为素材，在全县19个贫困村举办文明讲堂，通过正向激励、教育引导，潜移默化改变群众“等靠要”思想，激发贫困户自力更生、自我发展的内生动力。（记者  马兰  特约记者  陈志莲）