红塔区认真领会党的十九届五中全会精神，贯彻落实省、市委全会精神，把思想和行动统一到市委工作要求上来，立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，全力以赴推动高质量发展。

2020年是“十三五”收官之年，红塔区紧扣全面建成小康社会目标，突出“三抓三保”工作主线，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，巩固脱贫攻坚成效，狠抓固定资产投资、项目建设和城市更新改造等各项重点工作，努力为“十四五”开好局奠定坚实基础。

2021年是“十四五”开局之年，红塔区立足新发展格局，围绕构建现代产业体系，着力引育新动能，加快推动传统产业转型提质，大抓非烟产业，充分发挥数字经济的加持作用，推动特色产业提档升级，扎实推进以人为核心的新型城镇化，全力以赴加快城市经济发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

全区“十四五”规划目标明确，主动融入和服务国家及省、市发展大局，精准把握战略定位，优化城市空间布局，以“三城”建设为载体，实施“东融西拓、南联北上、中优化”的城市空间发展战略，从东西南北中五个方位布局，提质扩容红塔主城区。在建美做强主城区的基础上，加快红塔区、江川区、高新区一体化发展及昆玉同城化发展，联动峨山、通海、澄江、晋宁等周边地区，增强辐射带动作用，构建滇中城市群玉溪市中心城区产城融合发展空间格局。

依托空间布局，合理分布产业，加快形成“一核、两带、四片区”的产业发展布局，打造中心组团现代城市经济核心区、玉溪大河文旅康养经济带、昆曼商服物流经济带，同时依托“东西南北中”布局，形成优势互补、错位联动的四大板块。构建“1+5+5”产业体系，即做大现代城市服务业1个千亿级产业，打造卷烟及配套、高原特色现代农业、生物医药与大健康、文化旅游、数字经济5个百亿级产业，发展现代物流、装备制造、新材料和新能源、钢铁及压延加工、现代建材5个十亿级产业。

实施城市更新行动，推动城市结构调整优化和品质提升，对全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。目前，红塔区已将工作重心转移到城市更新改造上，重点抓好城中村改造、老旧小区改造、重点道路建设、特色小镇建设和低效土地利用等工作，推动城市扩容提质，提升城市形象和城市活力，以城市经济带动全域经济发展。

抓城市建设，就是要经营好城市。到2035年，玉溪市中心城区（含红塔区、江川区）城市建成区面积达到110平方公里，人口达到110万。牢固树立安全发展理念，加强基层社会治理，加快智慧城市建设，不断推进区域治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安红塔。坚持以人民为中心的发展思想，进一步加大就业、医疗、教育、社保等民生保障力度，持续改善群众生活环境，增进民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（记者  李文雯 ）