“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”近年来，我市各级各部门和驻玉部队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平强军思想、习近平总书记关于双拥工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实开展拥军优属、拥政爱民工作，积极推进军地深度融合发展，开创了双拥工作新局面，先后七次荣膺“云南省双拥模范城”称号，2020年10月再次创下了全国双拥模范城“五连冠”佳绩。

拥军优属  全力解急难事

迈进新时代的双拥工作，初心不变，机制一新，站位更高。

我市调整成立市委书记任组长、市长和分管领导及军分区政委任副组长的双拥工作领导小组，做到双拥重大活动、重要事项、重点问题“一把手”亲自参与筹划研究、部署协调、推动落实，建立起党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位和社会组织积极参与的双拥工作格局。

发展不忘拥军，平时不忘战时。我市紧盯部队打仗急用、改革急需，想方设法为部队办实事、解急难。四年来共为1.7万名重点优抚对象发放抚恤补助金5.2亿元，先后投入2319万元完善新型优抚医疗保障体系，通过协调公租房、廉租房、农村危房改造和社会福利机构等形式解决优抚对象住房问题，将生活困难对象纳入低保、五保、临时救助等社会救助范围。开展“关爱功臣”活动，为61545户家庭悬挂了光荣牌，为全市3416名退役士兵开展了社会保险接续工作，完成率达100%。

“军人是最可爱的人，让军人受到尊崇是最基本的。必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好，该落实的政策必须落实，不能让英雄流血又流泪。”我市刚性落实优抚政策，妥善解决“后路”“后院”和“后代”问题。

注重拓“后路”，262名军转干部100%安置到行政机关或参公单位，4名团职干部安排到市直单位领导岗位，656名退役士兵100%安置到机关事业或国企单位。出台退役军人“就业创业”“税费减免”等扶持政策，组织创业就业培训会、招聘会、研讨会，为1.5万名退役军人、随军家属就业创业提供指导帮扶，为43名退役军人创业提供贷款、减免税费，指导就业率达80%以上。

注重固“后院”，共安置随军随调家属38名，义务兵家庭优待金发放标准高于全省平均水平。

注重扶“后代”，将自主择业干部子女纳入驻玉官兵子女入学入园统筹考虑，协调解决634名军人子女入园入学问题。深入开展调研走访活动，针对面临的新形势新任务新情况新问题，认真听取退役军人、优抚对象困难诉求，做到责任落实到位、问题解决到位、权益维护到位。

拥政爱民  全心服务人民

“坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，永远做人民子弟兵。”长期以来，驻玉部队忠诚履行党和人民赋予的神圣使命，视人民为亲人、把驻地当故乡，大力支援地方经济社会建设，全面助力脱贫攻坚，先后出色完成防汛抗旱、通海抗震救灾等急难险重任务，用实际行动赢得了广大人民群众的信赖和赞誉。

近年来，驻玉部队先后出动官兵1.5万人次、车辆3300多台次，在军地共同抢险救灾中抢救群众5800余人，挽回经济损失1.2亿元，在急难险重任务中发挥了突击队作用。以平安创建为载体，军地共同建立突发事件应急联动机制，常态化开展联巡、联防、联治、联动，主动维护地方社会治安大局稳定，积极响应市委、市政府关于创建国家卫生城市、省级文明城市部署，出动车辆700多台次，共同打造“平安玉溪”“美丽玉溪”“文明玉溪”，在配合联建共创中发挥了先锋队作用。

白石岩村曾是江川区雄关乡的一个山区贫困行政村，以前村民们的收益主要依靠种植烤烟、蔬菜，产业结构单一。加之交通条件落后，农产品很难运出去，销路常常受阻，经济发展相对落后。2017年，中国人民解放军驻玉某旅官兵接过前身单位的扶贫接力棒，积极为白石岩村脱贫致富出资金、想办法。

若要富，先修路。该旅为村里修建了一条“致富路”，打通农产品的销售通路，帮助村民增加收入，用“造血式”的扶贫方式让这个昔日贫困的小山村呈现勃勃生机。如今的白石岩村，一条条水泥路四通八达，部队实施的“绿色长廊”帮建、“农村书屋”重建、党员活动室援建、梁王茶种植等扶贫项目一个个实施，“基地+农户”的产业模式逐步形成，一个崭新的新农村呼之欲出。

在项目扶贫的基础上，该旅官兵围绕“党建帮扶、助学兴教、医疗帮扶、生态保护”等内容进行重点帮扶，多次深入村庄向学生赠送书包文具、常用药品，开展传染病、地方病等知识宣教，对患有重大疾病的困难群众实施救助。

白石岩村的致富经是驻玉部队真情扶贫的一个缩影。4年来，驻玉部队联系扶贫点50余个，援建中小学20余所，精准扶贫挂钩帮困972人，投入扶贫资金283万元，支援驻地重点项目24个，扶持特色项目8个，开展送医送药活动60余次、寒冬送暖活动40余次，在助力脱贫攻坚中发挥了生力军作用。

军民融合  构建共赢格局

“天地英雄气，千秋尚凛然。”我市先后投入560余万元改扩建或修缮辖区烈士陵园，利用清明节、烈士纪念日、公祭日、建军节等，组织全市党政军民学代表开展“缅怀先烈、继承遗志”祭扫活动。同时，充分发掘地方优势资源，构建阵地教育、全民参与、媒体宣扬“三位一体”的国防教育模式，抓实爱国主义和国防教育，投入60余万元在城区主要街道、公交车站设立190余块宣传牌，在车站、医院、银行等设置“军人依法优先”服务窗口，营造了浓厚的拥军优属氛围。

今年57岁的何庭建曾是一名退役老兵，从军19年的他曾参加过老山自卫还击作战，带着一个汽车班抢运战备物资，荣立过三等功。何庭建经常教育儿子要保家卫国、奉献社会，在他的教育感召下，儿子在大三时便应征入伍，到了边防服役，并多次获得嘉奖。

被评为“爱国拥军模范”“模范退役军人”的云南太标太阳能集团董事长张永林，投入3000余万元建成国家级“国防兵器园”，多年来免费向社会各界开放，让参观者接受爱国主义教育。今年疫情期间，他又捐资百万元助力疫情防控工作。近年来，我市先后涌现出5名省级双拥模范个人和8个省级双拥模范单位。

各地通过办实事、共建设，加强军民联系协作，营造“军爱民、民拥军”的社会氛围。春节、八一等时节，各级党政领导带队，走访慰问部队、看望优抚对象，共投入慰问金3540万元。市政府与海军南海舰队“抚仙湖舰”结双拥共建对子，双方先后组织了3次互访活动。各行业部门积极开展文化、智力、法律等特色拥军，充盈部队“米袋子”“菜篮子”“书柜子”。

我市坚持把部队需求当作大事要事，投入5077万元，用于推进部队营区建设、救援装备更新换代、国防道路疏通维修和升级改造等重大项目。开展了驻玉部队营区周边环境整治创建美丽军营活动，及时解决驻玉部队有关困难问题。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”站在新的历史起点上，我市军民融合更加深入，军地双方鱼水情深、血脉相连，新时代双拥工作也必将共同创造更加美好的未来。（玉溪日报记者  白诚颖）