一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。去年以来，市纪委市监委立足职能职责，坚持“严”的主基调不放松，积极探索一体推进“三不”贯通融合的实现途径、有效载体和具体措施，不断加强“清廉玉溪”建设，筑牢全面从严治党根基。

去年，全市各级纪检监察机关处置问题线索3084件次，立案951件，其中主动投案73人、留置98人；给予党纪政务处分966人，移送司法机关81人，挽回经济损失3.13亿元……一组组数据的背后，彰显出玉溪有腐必反、有贪必肃的坚定决心，也是我市坚持严字当头、全面从严、一严到底，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体体现。

在保持正风反腐强劲势头的同时，全市各级纪检监察机关立足做深做细做实监督第一职责，精准把握运用监督执纪“四种形态”，突出运用好第一种形态。去年，运用“四种形态”批评教育帮助和处理4019人次，第一种形态占比73.9%，红脸出汗成为常态，监督执纪由惩治“极少数”向管住“大多数”深化拓展。

“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，需要一体推进。”市纪委市监委相关负责人介绍，去年12月，我市制定出台《玉溪市纪检监察机关“十四五”时期深化构建一体推进“三不”体制机制实施方案》，明晰一体推进“三不”的路径和方法，深化体制机制建设，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。

在强化不敢腐的过程中，我市坚持把查办违纪违法案件与强化日常监督结合起来，聚焦群众痛点、难点、堵点问题，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展基层“微腐败”集中整治，纠治烟叶种植收购管理漠视侵害群众利益问题，开展全市殡葬服务行业侵害群众利益突出问题专项整治、打击整治毁林种植破坏森林资源违法犯罪行为专项行动监督检查。坚持“监督于问题未生之时”，为1399名市管领导干部建立廉政档案，实现干部监督关口前移。

市纪委市监委注重把监督执纪的刚性与柔性、力度与温度相结合，充分运用纪律检查建议书、监察建议书和纪检监察建议书提升监督的靶向性和精准度，发出纪检监察建议书379份，提出整改建议787条，督促各级各部门查找问题根源，制定整改措施，建立长效机制，做好监督这篇“文章”。

如何把制度笼子扎得更紧，不断健全“不能腐”的制度体系？我市及时出台受处分人员回访教育有关办法，开展暖心回访教育293人；完善廉政风险防控机制，稳步推进党务、政务、村务及各领域办事公开；制定实施维护制度权威保障制度执行监督工作意见，推动全市各级党组织和广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

“‘惩’是手段，‘救’才是根本。一个个鲜活的案例，不仅仅是别人的‘故事’，还应成为震撼在心头的警钟。”市纪委市监委有关负责人介绍，我市注重将查办的违纪违法案件转化为警示教育资源，通过党委（党组）会议、专题民主生活会、警示教育大会、支部大会等形式召开“以案促改”警示教育大会，把“惩”和“治”的经验转化为“防”的良药，筑牢“不想腐”的思想堤坝。去年，全市召开有关违纪违法案件警示教育大会154场次。纪检监察机关组织拍摄《“山大王”覆灭记》《被贪欲吞噬的人生》《斩断黑手》等警示教育片，让广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。

结合全省开展的警示教育和家风教育“三个一”系列活动，去年以来，我市还开展了“严纪律明规矩·立政德树家风”警示教育和家风教育“六个一”系列活动，举办“清廉玉溪”演讲比赛，征集微视频和家风故事100余部（篇），组织创作演出廉政现代滇剧《一夜乾坤》，真正让“廉洁修身、廉洁齐家”成为党员干部的一门必修课，筑牢“不想腐”的思想堤坝，持续推动“清廉玉溪”建设。（记者  夏娜 ）